Anàlisi Cost Benefici, Eleccions Socials i Privatització en Economia Pública

Anàlisi Cost Benefici (ACB) i Anàlisi Financer

L’Anàlisi Cost Benefici (ACB) és un instrument per mesurar l’impacte socioeconòmic dels projectes públics. Serveix per decidir la seva conveniència davant de les diverses alternatives, inclosa l’alternativa de no fer res.

Objectius bàsics de l'ACB

• Maximitzar la rendibilitat social.
• Valorar els diferents projectes.

Diferències entre ACB i Anàlisi Financer

Anàlisi Cost Benefici (ACB)

Comparació entre Beneficis i Costos SOCIALS durant la vida del projecte.

(Bs – Cs)T = Beneficis Socials Nets = VANs (Valor Actual Net Social)

Anàlisi Financer

Comparació entre ingressos i costos durant la vida del projecte.

(I – C)T = Beneficis privats = VAN (Valor Actual Net)

Consideracions Clau en l'ACB

S’inclouen els beneficis dels consumidors. Els costos de construcció i d’explotació han de valorar-se al cost d’oportunitat. L'actualització corrent de beneficis nets al període inicial es fa a la Taxa Social de Descompte.

El Projecte Públic

No es busca la rendibilitat privada, sinó la social (Beneficis i Costos Socials). Els beneficis privats també hi entren, però cal tenir en compte possibles beneficis i costos externs generats pel projecte.

Definició de Benefici i Cost Social

Un benefici social és una millora en el benestar, mentre que el cost social és un sacrifici, la utilització d’un recurs o la disminució de benestar. Aquests no tenen per què ser monetaris, tot i que es valoren monetàriament.

Les Eleccions Socials i la Distribució del Benestar

Les corbes socials d’indiferència descriuen la preferència social pels aspectes distributius del benestar. A continuació, es classifiquen d'acord amb la preferència per l'equitat:

1. Rawlsianisme (Màxima Preferència per l'Equitat)

El benestar social depèn del benestar de la persona que es troba en la pitjor situació. La societat no guanya res si no millora la situació d'aquesta persona.

2. Utilitarisme (Menor Preferència per l'Equitat)

La societat ha de maximitzar la utilitat total dels seus membres.

Objectius de la Venda d'Empreses Públiques (Privatització)

Els objectius que guien la privatització d'empreses públiques són diversos:

• Objectius Pressupostaris: Reduir despeses i obtenir liquiditat (ingressos per a l'Estat).
• Objectius Polítics: Debilitar sindicats, maximitzar vots, afavorir grups empresarials i socials.
• Objectius Ideològics i Econòmics: Millorar l'eficiència, configurar la política industrial, afavorir la inversió estrangera i el mercat de capitals.

Fixació de Preus: Cost Marginal vs. Cost Mig

Aquesta comparació analitza els avantatges i inconvenients de fixar preus iguals al cost marginal (CMg) respecte a fixar-los iguals al cost mig (CMi).

Preus iguals al Cost Marginal (P = CMg)

Avantatges (Eficiència)

• Assoliment de l'eficiència assignativa (els consumidors estan disposats a pagar).
• Aporta informació per a la presa de decisions d’inversió.

Inconvenients (Finançament)

• Necessitat de subvencions públiques.
• Problemes de sobre-oferta.
• El subsidi públic només es justifica si els consumidors estan disposats a pagar el cost total.
• Menys necessitat de finançament amb impostos (si es cobreix el cost total).

Preus iguals al Cost Mig (P = CMi)

Inconvenients (Ineficiència)

• Ineficiència assignativa.
• Preus més alts, inclosos els consumidors de baix nivell de renda.
• Informació distorsionada sobre les necessitats d’inversió futures: a més demanda, menys cost mig i, per tant, preus més alts.