Sistema canovista y Constitución de 1876: la Restauración política en España

Sistema canovista y la Restauración en España

El nuevo rey impulsó la implantación de un conservadurismo liberal. Era necesario reformar el sistema para crear un orden estable capaz de contentar a los ciudadanos. Cánovas tuvo la solución: creó el sistema canovista, que se basaba en una idea propia, la de la «constitución interna», es decir, una serie de principios consustanciales a la historia de España que debían formar la base del nuevo régimen. Entre ellos destacan la monarquía como protagonista del país, el papel imprescindible de las Cortes y el catolicismo como religión oficial. El nuevo régimen incorporaría una monarquía parlamentaria y una soberanía compartida. Para asegurar el funcionamiento del sistema, Cánovas se aplicó a llevar a cabo las medidas necesarias:

Medidas aplicadas por Cánovas

• Acuerdo con la Iglesia: Logró el apoyo de la Iglesia, duramente castigada durante el sexenio. Restableció el Concordato de 1851, que garantizó el sostenimiento económico de la Iglesia por parte del Estado y un papel relevante en la enseñanza.
• Reordenación militar: Reincorporó a los mandos que habían sido marginados durante el sexenio. Se propuso que el ejército abandonara su intervencionismo político y se limitara a garantizar el orden público. Se estableció la supremacía del poder civil sobre el militar; el rey se convirtió en el jefe supremo del ejército.
• Apoyo social y económico: Las promesas de orden, estabilidad y respeto a la propiedad atrajeron a la burguesía de negocios, a terratenientes y a amplios sectores de profesionales urbanos.
• Restricción de libertades: La política de Cánovas fue restrictiva en el terreno de las libertades. Las actividades de la oposición y sus periódicos quedaron prohibidos; se establecieron tribunales para los delitos de imprenta y las críticas a la Corona estaban prohibidas.
• Control administrativo: Cánovas nombró nuevos alcaldes y gobernadores y decretó medidas represivas contra la oposición.

Convocatoria de Cortes y elecciones de 1875

Tras estas medidas, era necesario convocar Cortes constituyentes que elaboraran otra Constitución que legitimara el sistema. En diciembre de 1875 se convocaron elecciones por sufragio universal. Cánovas manipuló las elecciones y obtuvo una amplia mayoría. Se estableció un sistema político parlamentario liberal, aunque escasamente democrático.

La Constitución de 1876

La nueva Constitución se inspiraba en la Constitución moderada de 1845. Estuvo en vigencia desde 1876 hasta 1931 y ha sido la más duradera de la historia constitucional española. La Constitución de 1876 recoge lo fundamental del sistema canovista:

• Soberanía compartida: Cortes y rey comparten la soberanía.
• Ausencia de separación clara de poderes: No existe una división de poderes tan nítida como en otras constituciones modernas.
• Monarquía con amplios poderes: Predominio de la Corona en los ámbitos ejecutivo y legislativo; el rey actuaba como árbitro del sistema.
• Cortes bicamerales: Congreso de los Diputados y Senado.
• Confesionalidad católica del Estado: El Estado era confesionalmente católico, aunque se permitía la práctica privada de otras religiones.
• Declaración de derechos: Amplia declaración de derechos individuales, aunque su ejercicio podía verse limitado por la propia estructura del régimen.

Conclusión

El sistema canovista y la Constitución de 1876 configuraron la Restauración política en España: un equilibrio institucional diseñado para garantizar el orden y la estabilidad, sustentado en la monarquía, la Iglesia y la moderación liberal, pero con limitaciones importantes en el terreno de la democracia y las libertades públicas.