Reformas del Bienio Reformista de Manuel Azaña (1931-1933)
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Resumen
El texto explica el Bienio Reformista o Social-Azañista (1931-1933), periodo en el que el Gobierno de Manuel Azaña impulsó la secularización del Estado, la modernización del Ejército, reformas laborales y la Reforma Agraria. También recoge la aprobación del Estatuto de Autonomía de Cataluña. El estudiante conocerá las medidas principales de cada ámbito y sus limitaciones prácticas.
Puntos clave
- El Bienio Reformista (1931-1933) fue gobernado por las izquierdas, con Niceto Alcalá-Zamora como presidente de la República y Manuel Azaña como jefe del Gobierno.
- La secularización incluyó la disolución de la Compañía de Jesús, el matrimonio civil y el divorcio, y la prohibición a la Iglesia de la actividad docente, comercial e industrial.
- Se creó la Guardia de Asalto, una fuerza policial de carácter republicano.
- La Reforma Agraria buscaba repartir tierras de grandes latifundistas entre jornaleros y pequeños campesinos, pero se aplicó con extrema lentitud por falta de presupuesto.
- El Estatuto de Autonomía de Cataluña se aprobó el 9 de septiembre de 1932, con el español y el catalán como lenguas cooficiales.
- Los proyectos autonomistas del País Vasco y Galicia no llegaron a materializarse antes de la Guerra Civil.
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El Bienio Reformista o Social-Azañista (1931-1933)
Durante esta época, el poder estuvo en manos de las izquierdas. Una vez aprobada la Constitución de 1931, las Cortes eligieron como presidente de la República a Niceto Alcalá-Zamora, mientras que Manuel Azaña se convirtió en el jefe del Gobierno. Azaña formó su gabinete con miembros de su partido, Acción Republicana, y del PSOE, continuando así las reformas que se habían iniciado durante el periodo del Gobierno Provisional.
La Cuestión Religiosa y la Secularización del Estado
En primer lugar, el Gobierno comenzó a dar un carácter laico al nuevo régimen. Entre las medidas más destacadas se encuentran:
- La disolución de la Compañía de Jesús.
- El establecimiento del matrimonio civil y el divorcio.
- La aprobación de la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas, por la cual se prohíbe a la Iglesia la actividad docente, comercial e industrial.
- La regulación del culto público y la supresión de las subvenciones estatales a la Iglesia.
Estas medidas provocaron que la jerarquía religiosa empezara a oponerse frontalmente al nuevo régimen. Paralelamente, Azaña continuó con la modernización del Ejército, una iniciativa que contó con la firme oposición de los sectores militares afectados. Asimismo, se creó una nueva fuerza policial de carácter republicano: la Guardia de Asalto.
Reformas Laborales y Sociales
Largo Caballero, desde el Ministerio de Trabajo, prosiguió con sus reformas laborales. Su intención era generalizar los seguros sociales, aunque este objetivo no se logró plenamente debido a la falta de presupuesto suficiente para su implementación.
La Reforma Agraria: El Gran Desafío del Bienio
El tema más candente de este periodo fue la Reforma Agraria. El objetivo fundamental era modificar la estructura de la propiedad de la tierra para beneficiar a los jornaleros y pequeños campesinos, mediante el reparto de las tierras de los grandes latifundistas.
Las tierras sujetas a confiscación o expropiación fueron las siguientes:
- Las de los grandes nobles de España (expropiadas sin indemnización).
- Las procedentes de antiguos señoríos.
- Las tierras mal cultivadas.
- Las tierras arrendadas sistemáticamente (aunque en este caso con indemnización).
También se expropiaron tierras de cultivadores directos si superaban una extensión determinada (entre 100 y 750 hectáreas, dependiendo del tipo de cultivo). No obstante, la reforma se aplicó con extrema lentitud por la falta de presupuesto, lo que generó un creciente descontento entre las masas de jornaleros.
El Estado Integral y los Estatutos de Autonomía
El 9 de septiembre de 1932 se aprobó el Estatuto de Autonomía de Cataluña, estableciendo una división de competencias en la administración entre el gobierno autónomo (la Generalitat) y el Gobierno central. El español y el catalán fueron declarados lenguas cooficiales en dicho territorio.
En cuanto al País Vasco y Galicia, sus respectivos proyectos autonomistas no llegarían a materializarse antes del estallido de la Guerra Civil.
Preguntas frecuentes
¿Qué medidas laicas tomó el Gobierno de Azaña?
Disolvió la Compañía de Jesús, estableció el matrimonio civil y el divorcio, prohibió a la Iglesia la actividad docente, comercial e industrial y suprimió las subvenciones estatales a la Iglesia.
¿Por qué fue lenta la Reforma Agraria?
Se aplicó con extrema lentitud debido a la falta de presupuesto, lo que generó un creciente descontento entre los jornaleros.
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