Reformas Borbónicas en España: Centralización, Felipe V y Despotismo Ilustrado de Carlos III

La Monarquía Centralista y las Reformas Borbónicas en la Organización del Estado

La política de los Borbones en España se caracterizó por la imitación del modelo francés de gobierno, estableciendo el Absolutismo Monárquico. El rey concentró todos los poderes del Estado.

El Absolutismo y la Ley Sálica

Felipe V, en 1713, aprobó la Ley Sálica. Esta ley restringía la sucesión al trono, permitiendo a las mujeres heredar solo si no existían herederos varones en la línea principal (hijos) o lateral (hermanos y sobrinos). El objetivo principal era evitar que los Habsburgo recuperaran el trono a través de líneas dinásticas femeninas.

Centralización Política: Los Decretos de Nueva Planta

La Centralización Política fue un pilar fundamental del reinado de Felipe V. Para lograr la uniformidad jurídica y administrativa, se aprobaron los Decretos de Nueva Planta:

• 1707: Decretos para Aragón y Valencia.
• 1715: Decreto para Mallorca.
• 1716: Decreto para Cataluña.

Estos decretos abolieron los fueros, instituciones y privilegios propios de los reinos de la Corona de Aragón, estableciendo la uniformidad jurídica bajo las leyes de Castilla. Esta medida fue una represalia por el apoyo prestado por estos territorios al archiduque Carlos de Austria durante la Guerra de Sucesión.

Excepción: Los fueros de las provincias vascas y Navarra se mantuvieron, ya que estas regiones apoyaron a Felipe V durante la Guerra de Sucesión.

Organización Administrativa del Estado Borbónico

Con el objetivo de crear un estado más eficaz, se reestructuró la administración en tres niveles:

Administración Central

• Se suprimieron la mayoría de los Consejos, exceptuando el Consejo de Castilla, que se convirtió en el principal órgano asesor del rey.
• Se crearon las Secretarías de Estado y Despacho (antecedentes de los ministerios): Estado, Guerra, Marina, Hacienda, Justicia e Indias.
• En 1787, se estableció la Junta Suprema de Estado, antecedente directo del Consejo de Ministros.

Administración Regional

• Se crearon las Intendencias, precedentes de las provincias actuales.
• A su frente estaban los Intendentes, nombrados directamente por el rey y competentes en justicia, policía, recaudación de impuestos y asuntos de guerra.

Administración Local

• Se extendió a toda España el modelo castellano de ayuntamientos.
• Se mantuvieron los cargos de Corregidor (nombrado por el rey), el Alcalde Mayor y los Síndicos Personeros del Común (elegidos por el pueblo para su defensa).

Carlos III y la Implementación del Despotismo Ilustrado (1759-1788)

Carlos III practicó el Despotismo Ilustrado, un sistema de gobierno establecido en la segunda mitad del siglo XVIII por el cual el monarca conservaba su poder absoluto, pero lo utilizaba en beneficio de la comunidad. Su máxima era: “Todo para el pueblo, pero sin el pueblo”.

Oposición a las Reformas y el Motín de Esquilache

La política reformista de Carlos III chocó con la oposición de la nobleza y, especialmente, de la Iglesia. Los jesuitas fueron señalados como promotores del Motín de Esquilache.

Motín de Esquilache (1766)

Revueltas populares producidas en Madrid. Aunque el detonante fue la regulación de la vestimenta de los madrileños, las causas verdaderas radicaban en la subida de precios de los productos de primera necesidad y el recelo ante los ministros extranjeros traídos por Carlos III. El motín se saldó con el exilio del ministro italiano Esquilache y la posterior expulsión de los jesuitas, a quienes se culpó de instigación.

Principales Reformas Impulsadas por Carlos III

Las reformas ilustradas buscaron modernizar la economía y la sociedad española:

• Fomento de la Agricultura: Se liberalizaron los precios del grano, se suprimió la Mesta y aumentaron las tierras cultivadas. Sin embargo, la Ley Agraria de Campomanes, que buscaba una reforma profunda de las estructuras de la propiedad, no llegó a desarrollarse.
• Fomento de las Manufacturas: Se crearon las Reales Fábricas (como las de Tapices, Cristales o Porcelanas) y se favorecieron talleres privados libres de las restricciones gremiales.
• Fomento del Comercio: Se suprimió la tasa de granos, se eliminaron las aduanas interiores, se liberalizó el comercio con América y se mejoraron las infraestructuras de transporte.
• Revalorización del Trabajo: Se promulgaron decretos que perseguían la mendicidad y establecían la dignidad de cualquier actividad productiva, incluso para la nobleza.
• Reforma de la Hacienda: Se creó el Banco de San Carlos en 1782, precedente directo del Banco de España.
• Reforma Educativa: Se impulsó la educación pública y se reformaron las universidades y los colegios mayores.