Reformas Administrativas y Legales del Imperio Bizantino Bajo Justiniano I

Aunque Teófanes menciona 40.000 efectivos, en el momento de las revueltas urbanas, como las de Alejandría, la situación fue más compleja. La revuelta desembocó en una **nueva reforma administrativa en el año 535**. Esta reforma se centró en:

• Reducción de gastos administrativos inútiles: Se suprimieron numerosos cargos provinciales que carecían de sentido práctico.
• Menor presión fiscal: Se implementaron impuestos más bajos, pero aplicados a un mayor número de capas sociales.

Administración Provincial y Militar

La Administración Provincial se mostró inoperante, una herencia de la separación de las esferas civil y militar en el siglo VI. Este sistema, que buscaba evitar que un gobernador (poder civil) acumulara poderes militares, se volvió inadecuado ante la gran presión militar de la época. Para solventar esta problemática, Justiniano creó la figura del pretor iustiniani, una autoridad con poder civil-militar, aunque itinerante y sin sede fija, enviada donde fuera necesaria.

Posteriormente, en el siglo VI, el emperador Mauricio crearía los exarcados (dirigidos por un exarca), que concentraban poderes civiles y militares. A diferencia de los pretores, los exarcados tenían una sede fija. Los principales exarcados establecidos fueron en Italia (584), con capital en Rávena, y en África (591), con capital en Cartago.

En el siglo VII, Heraclio introduciría el sistema de themas.

La Codificación del Derecho

Justiniano creía que los códigos romanos habían sido un éxito en el pasado, pero para su época se encontraban obsoletos. A pesar de ello, las nuevas codificaciones mantenían una clara herencia romana, lo que ha llevado a muchos a afirmar que Justiniano salvó el derecho romano. Bajo la dirección de Treboniano y una comisión, se revisaron las leyes y se creó un nuevo sistema jurídico: el Corpus Iuris Civilis (528-533). Este cuerpo legal consta de tres partes principales:

• Codex: Recopilación de todos los edictos imperiales en latín.
• Edictos posteriores, las Novellae: Edictos promulgados después de la redacción del Codex (533), escritos en griego.
• Digesto o Pandectae: Comentarios de los juristas romanos más destacados sobre las leyes.

Este sistema jurídico ha tenido una influencia fundamental en nuestra base jurídica actual. Adicionalmente, se creó el Institutiones, un manual destinado al estudio de las leyes y a ayudar a los jueces en su aplicación.

La Reconquista Justinianea (533-552)

Anexión del Reino Vándalo (533)

En el año 530, el monarca pro-bizantino Hilderico fue depuesto por su primo Gelimer, quien argumentó que la falta de carácter de Hilderico había llevado a los vándalos a ser derrotados por las tribus mauritanas. Justiniano preparó meticulosamente una campaña que combinaba eficacia militar y contención de costes. Belisario fue el encargado de liderarla.

La simbiosis entre invasores e invadidos nunca llegó a consolidarse, lo que generó hostilidades internas. El temor a revueltas había llevado a la desfortificación de los núcleos urbanos, por miedo a que sirvieran de refugio para sublevaciones. Belisario contó con un ejército de aproximadamente 15.000 hombres, además de un número indeterminado de tropas auxiliares bárbaras. Encontró una resistencia escasa y venció a los vándalos en la batalla de Ad Decimum (533). Posteriormente, los derrotó de nuevo en la batalla de Tricamerón, tras la cual Belisario tomó la ciudad de Cartago. Gelimer había ejecutado a Hilderico antes de la caída de Cartago y huyó, aunque fue capturado más tarde. Belisario fue recibido como un auténtico general romano a su llegada a Constantinopla.

El Imperio Bizantino logró anexionarse la provincia vándala, así como las islas de Cerdeña, Córcega, las islas Baleares y la fortaleza de Ceuta, cerca del estrecho de Gibraltar. El Imperio se aseguró el control de la costa de las dos Mauritanias.