Reforma Agraria y Frente Popular en la Segunda República Española: Historia, Causas y Consecuencias

Reforma agraria

La reforma agraria durante la Segunda República Española es un tema fundamental para comprender la historia contemporánea de España. El presente texto, junto con dos tablas comparativas, se refiere a este proceso y se apoya en fuentes primarias (tres artículos de la Ley de Reforma Agraria) y en fuentes historiográficas.

Los tres artículos especifican algunos de los tipos de propiedades agrícolas que la ley permitía expropiar. Las tablas comparativas muestran la contundente diferencia entre el volumen de tierras expropiadas y el de campesinos asentados en las dos primeras fases de la reforma agraria.

Antecedentes históricos

El origen del problema era que la estructura de la propiedad de la tierra era muy desigual. En el siglo XIX, con las reformas liberales, se produjeron las desamortizaciones de Mendizábal (1836) y Madoz (1855). El regeneracionismo de finales del siglo XIX también trató de subsanar este problema, pretendiendo acabar con el histórico mal reparto de la propiedad de la tierra.

Objetivos y desarrollo de la reforma

El objetivo de la reforma agraria era corregir las desigualdades sociales y el atraso del campo. Se pretendía, por lo tanto, una reforma social que combinara productividad, desarrollo técnico y una mejor distribución de la tierra.

La primera medida efectiva fue la Ley de Términos Municipales, tomada a iniciativa del ministro de Trabajo, Largo Caballero (UGT). Un grupo de técnicos elaboró las bases de la reforma en la Ley de Reforma Agraria, aprobada en septiembre de 1932.

La reforma consistía en una política de expropiación que se pondría en marcha a través del Instituto de Reforma Agraria, creado a través del Banco Nacional Agrario.

Los resultados de la primera etapa (1932-1933) no fueron de gran envergadura y se asentaron menos campesinos de los previstos.

El Bienio Negro y la segunda etapa

Con el triunfo de la coalición de partidos de derechas (CEDA) y el Partido Radical (Lerroux), comenzó el denominado Bienio Negro, y se frenaron todos los programas reformistas y de la reforma agraria. En la segunda fase, en 1936, el nuevo gobierno del Frente Popular retomó el proceso con mucha más intensidad.

Conclusiones

En conclusión, los resultados de la reforma agraria fueron reducidos por varios motivos. La reforma pretendía realizar una polémica reforma social que se frenó con el triunfo de la CEDA en 1933 y se reactivó con el gobierno del Frente Popular en 1936. Durante la Guerra Civil se impondrían las colectivizaciones en la España republicana. Con el triunfo de Franco en 1939, se derogó esta ley.

Frente Popular

El Frente Popular tiene la naturaleza política de un manifiesto-programa de carácter electoral. Es un texto político y de fuente primaria; su autor es colectivo y sus destinatarios son los electores.

El Frente Popular es conocido como la coalición de partidos republicanos de izquierda y partidos obreros y asociaciones sindicales que obtuvieron la victoria electoral en febrero de 1936, iniciando con su gobierno la última etapa de la Segunda República (febrero de 1936 hasta el 18 de julio, fecha en que se produce el golpe de Estado).

Composición y gobiernos

Las fuerzas políticas que lo componían eran los partidos republicanos de tradición progresista. La composición de los gobiernos del Frente Popular fue siempre de políticos de ideología republicana; los socialistas no participaron. El primer gobierno del Frente Popular, del presidente Alcalá-Zamora, fue reemplazado por Azaña en mayo de 1937.

Programa de la coalición

El programa de la coalición marcó la actuación del gobierno tras la victoria electoral:

• La restauración de la Constitución de 1931, sin las revisiones que el gobierno derechista había realizado.
• La concesión de una amplia amnistía.
• La recuperación de toda la legislación de reformas del Bienio Progresista (1931-1933), con un acento social especial en la cuestión religiosa y en el ámbito educativo.

Problemas y oposiciones

Encontró importantes problemas y oposiciones. Desde la izquierda, los sindicatos UGT y CNT y el PSOE se lanzaron a proclamar movilizaciones populares, viendo en la ocasión la oportunidad de la acción revolucionaria. Desde las fuerzas conservadoras se opusieron a cualquier innovación que pudiera poner en peligro el orden social establecido: la Iglesia tomó partido contra la República, los empresarios cerraron las industrias y expatriaron los capitales, y entre algunos militares se avivaron los planes de intervencionismo.

Conclusiones

En conclusión, el Frente Popular pretendía continuar con el reformismo del Bienio Progresista, contrarrestando el proceso de medidas rectificadoras del Bienio Negro. La Guerra Civil no fue necesariamente la consecuencia del programa del Frente Popular, sino la consecuencia del golpe de Estado preparado por una parte del ejército y de civiles, que venían preparando la conspiración desde el triunfo del Frente Popular.