Recurso de queja en el orden social: procedimiento y requisitos legales

1. Delimitación y Función del Recurso de Queja

La función que persigue el recurso de queja es, en esencia, evitar que el órgano cuya resolución se desea impugnar (a quo) ante su superior (Tribunal ad quem) impida tal posibilidad, garantizando que el interesado pueda acceder al correspondiente recurso devolutivo. La queja solo procede contra Autos que perjudiquen al recurrente.

2. Resoluciones Impugnables

Este recurso es viable frente a los Autos que denieguen la tramitación de un recurso de suplicación o de casación.

A) Ante las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia

Cuando el Juzgado de lo Social entiende que no debe darse trámite al recurso de suplicación frente a una decisión propia, puede proceder la queja en determinados casos:

• Al Auto en que el Juez tenga por no anunciada la suplicación.
• Al Auto que ponga fin al recurso por no haberse procedido a la subsanación.

B) Ante la Sala de lo Social del Tribunal Supremo

Cuando la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia entienda inviable o mal preparado el recurso de casación, cabe interponer queja frente a:

• Auto que tenga por no preparado el recurso de casación o de casación para la unificación de doctrina (RCUD), sea por extemporaneidad, improcedencia o incumplimiento de las obligaciones accesorias de todo recurrente.
• Auto que ponga fin al trámite del recurso de casación o de casación para la unificación de doctrina por no haberse subsanado, dentro del plazo, los defectos y errores previamente apreciados por la Sala.
• Auto resolutorio de la reposición derivado de que el recurso no se hubiera formalizado dentro del plazo conferido al efecto, o si en el escrito se hubieran omitido de modo específico los requisitos exigidos.
• Auto dictado por la Sala de lo Social del TSJ declarando desierto el recurso y firme la sentencia por no haberse interpuesto el RCUD o haberse efectuado fuera de plazo.

C) Ante la Sala Cuarta o la Sala Social del TSJ

Cabe la queja tanto ante el Tribunal Superior correspondiente como ante la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en los siguientes supuestos:

• Frente al Auto que tenga por no anunciado o por no preparado el recurso de suplicación o de casación, declarando la firmeza de la resolución que se desea impugnar, si el recurrente no hubiere efectuado la consignación o aseguramiento de la cantidad objeto de condena con arreglo a las exigencias legales.
• Frente al Auto que tenga por no anunciado o por no preparado el recurso de suplicación, de casación o RCUD, según proceda, declarando la firmeza de la resolución por no haberse efectuado en tiempo y forma la subsanación de los defectos detectados por el Secretario Judicial (Letrado de la Administración de Justicia).

3. Tramitación del Recurso de Queja

• a) Plazo: Se interpondrá en el plazo de 10 días desde la notificación de la resolución que deniega la tramitación del recurso en cuestión.
• b) Representación y defensa: Precisa para su formalización de representación y defensa letrada, conforme al art. 21 de la LRJS.
• c) Depósito: Requiere la constitución de un depósito de 30 euros.
• d) Órgano competente: La queja se presenta directamente ante el órgano al que corresponda resolver el recurso no tramitado (de suplicación o de casación); esto es, ante la Sala de lo Social del TSJ o del Tribunal Supremo.
• e) Documentación: Al escrito de interposición ha de acompañarse obligatoriamente una "copia de la resolución recurrida".
• f) Resolución: El Tribunal resolverá sobre el recurso en el plazo de 5 días, dictando al efecto el correspondiente Auto.
• g) Opciones del Tribunal ad quem: Al tribunal se le abren dos grandes opciones:
  • Si considerase bien denegada la tramitación, mandará ponerlo en conocimiento del Tribunal correspondiente para que conste en los autos.
  • Si la estimase mal denegada, ordenará a dicho Tribunal que continúe con la tramitación del recurso.
• h) Firmeza: La queja se resuelve mediante Auto, el cual es irrecurrible.