Procedimientos de Acceso a la Autonomía en la Constitución Española

El Acceso a la Autonomía en el Ordenamiento Jurídico Español

El acceso a la autonomía no es una obligación; se trata de un derecho. ¿Quién puede acceder?

• Las provincias limítrofes con características históricas y económicas comunes.
• Los territorios insulares.
• Las provincias con entidad regional histórica.

1.º Vía General de Acceso (Lenta) - Art. 143 CE

Requisitos para acceder: ¿A quién corresponde la iniciativa del proceso?

• A todas las Diputaciones interesadas o el órgano interinsular correspondiente.
• Y a las 2/3 partes de los municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla.

Estos requisitos deberán ser cumplidos en el plazo de 6 meses desde el primer acuerdo adoptado al respecto por alguna de las corporaciones locales interesadas. Si la iniciativa no prospera, solo podrá reiterarse pasados 5 años.

Competencias que pueden asumir:

1. Las competencias del Art. 148 de la CE.
2. Transcurridos 5 años (mediante la reforma de sus Estatutos de Autonomía), podrán ampliarse a las competencias del Art. 149.

2.º Vía de Acceso (Rápida) - Art. 151 CE y Disposición Transitoria Segunda

Requisitos para acceder: ¿A quién corresponde la iniciativa del proceso?

• A todas las Diputaciones interesadas o el órgano interinsular correspondiente.
• Y a las 3/4 partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas, cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada una de ellas.
• Dicha iniciativa será ratificada mediante referéndum por el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los electores de cada provincia en los términos que establezca una Ley Orgánica.

Proceso Integral de la Actividad Comercial

Unidad Didáctica 2: La Comunidad Autónoma, el municipio y la provincia

Competencias que pueden asumir:

1. Las competencias del Art. 148 CE.
2. Las competencias del Art. 149 CE, sin necesidad de esperar 5 años.

3.º Vía Especial de Acceso - Art. 144 CE

Las Cortes Generales, mediante Ley Orgánica, podrán, por motivos de interés general:

• Autorizar la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del Art. 143.1 (ejemplo: Comunidad de Madrid).
• Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de Autonomía para territorios que no estén integrados en la organización provincial (ejemplo: Ceuta y Melilla).
• Sustituir la iniciativa de las corporaciones locales a la que se refiere el apartado 2 del Art. 143 (ejemplos: Almería en Andalucía y Segovia con Castilla y León).