Políticas Turísticas: Modelos, Ciclo de Vida y Estrategias de Desarrollo Sostenible
Políticas turísticas
Política turística: conjunto articulado y coherente de decisiones y actuaciones que llevan a cabo los gobiernos con el objetivo de alcanzar unos objetivos determinados en relación con los hechos de distinta naturaleza que genera el proceso de atracción, estancia o residencia ocasional.
Ciclo de vida de Butler
Modelo del ciclo de vida de Butler: procesos de evolución de los destinos turísticos, que se basa en pautas de comportamiento de la demanda y capacidad de los destinos. Sugiere una jerarquía según el nivel de desarrollo, tipo de alojamiento, grado de participación y estatus de los visitantes.
- Evaluación temporal: descubrimiento, implicación, desarrollo, consolidación, estancamiento y postestancamiento.
- Limitaciones: propio monosectorial, productos turísticos como productos singulares, no posibilidad de diversos ciclos de evolución.
- Ventajas: utilidad como marco estratégico, escasa informalidad, hace reflexionar sobre el destino.
Políticas turísticas en espacios urbanos
Políticas turísticas en espacios urbanos: instrumento básico y más utilizado (clasificación y calificación del suelo, regulación de normas de edificación, trazado viario, espacios públicos y equipamientos). Se orienta a objetivos generales, medidas para preservar y valorizar el patrimonio cultural y urbano, integrar en la trama urbana operaciones de cierta envergadura (construcción de nuevos equipamientos de ocio, cultura, deporte, comercio y recuperación de áreas degradadas), integrar entornos periurbanos como áreas recreativas y de ocio (grandes parques), incorporar al planeamiento urbanístico objetivos y estándares (reservas de suelo de uso hotelero, tipologías edificatorias específicas), y planes especiales para entornos con problemas específicos.
Políticas de área costera y litoral
Políticas de área costera y litoral: rehabilitación y renovación de espacios públicos antiguos con deterioro escénico y funcional (creación de nuevos espacios libres de uso público, mejora inmobiliaria urbana, mejora estética de vías y entornos públicos, restricción del tráfico, movilidad sostenible).
- Rehabilitación urbana: alto grado de concentración por parte de actores implicados, implicación de la administración pública, financiación para acometerlas.
- Actuaciones integrales: reorientar el destino turístico hacia la larga plazo.
- Actuaciones de maquillaje: para retrasar o enmascarar problemas estructurales de obsolescencia del destino.
- Valorización de recursos patrimoniales: recuperación de la identidad de poblaciones costeras, impulso de la gestión turística del patrimonio arqueológico, creación de centros y museos de interpretación, mejora del paisaje, declaración de espacios protegidos, conservación de antiguos caminos rurales, senderos y vías pecuarias.
- Reordenamiento urbanístico y políticas de contención del crecimiento, regulación y determinación de estándares (diseño de edificios, establecimientos, complejos turísticos), proyectos urbanos estratégicos (implantar nuevo modelo de desarrollo turístico, contribuir a la cualificación y diversificación del actual).
- Apoyo a la gestión ambiental del destino turístico en el ámbito de lo público: aplicación de herramientas y técnicas.
Políticas de espacios naturales
Políticas de espacios naturales: estrategias de protección y conservación del medio ambiente, que no pueden suponer amenaza y deben respetar la regulación, normas y directrices, puesta en valor de los recursos y estructuración (despliegue del riesgo, recuperación y revalorización de oficios tradicionales y labores artesanales), puesta en valor de recursos y estructuración de la producción turística.
Políticas de espacios rurales
Políticas de espacios rurales: singularizar y armonizar. La Unión Europea propone un programa de desarrollo rural integrado (como motor de desarrollo), atender a la escala espacial de los procesos (considerar marcos territoriales de escala media o regional, planes de dinamización turística), valorizar el patrimonio rural, desarrollar infraestructuras y equipamientos, tener en cuenta la plurifuncionalidad de los espacios rurales, seleccionar la modalidad de oferta y controlar el crecimiento, y valorar y gestionar adecuadamente el paisaje.