Las políticas fallidas del Conde-Duque de Olivares en el siglo XVII

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Resumen

El texto analiza el ideario del Conde-Duque de Olivares, basado en la reputación y la reformación, y los proyectos que pretendió poner en marcha para fortalecer la monarquía española. Explica el fracaso de la red de erarios, la propuesta de unificación jurídica e institucional y la Unión de Armas, así como las causas de su fracaso.

Puntos clave

  • El ideario de Olivares se apoyaba en dos principios: la reputación y la reformación.
  • La reanudación de la guerra contra Holanda al terminar la Tregua de los Doce Años fue consecuencia del principio de reputación.
  • El proyecto de erarios buscaba liberar a la Corona de la dependencia de la banca extranjera, pero fue sustituido por un aumento del Servicio de Millones tras la oposición de las Cortes.
  • La unificación jurídica e institucional, inspirada en el modelo castellano, se propuso en el Memorial Secreto de 1624 a Felipe IV, pero no llegó a intentarse.
  • La Unión de Armas pretendía un ejército permanente de 140 000 hombres reclutados en todos los reinos, y fracasó por la oposición de las Cortes de la Corona de Aragón.
  • La distribución de la carga militar era muy desigual: Aragón y Valencia aportaron dinero en lugar de hombres, y Cataluña no aportó nada.

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El Ideólogo y sus Principios: La Visión del Conde-Duque de Olivares

El ideario del Conde-Duque de Olivares se apoyaba en dos principios fundamentales:

  • La reputación, que obligaba a restaurar la tradición imperial de prestigio y a recuperar el protagonismo en el exterior. Su consecuencia fue la reanudación de la guerra contra Holanda al finalizar la Tregua de los Doce Años.
  • La reformación, que se plasmó en una serie de ambiciosos proyectos cuyo objetivo era fortalecer la monarquía española.

La población recibió mal sus proyectos de reforma y los grupos sociales que podían salir perjudicados los boicotearon. Además, la situación de guerra exigía soluciones urgentes e inmediatas, y obligaba a aplazar unas reformas que requerían tiempo y paz para su realización.

El Proyecto de un Banco Estatal: Los Erarios

Olivares pretendió fundar una red nacional de erarios que liberase a la Corona de su dependencia de la banca extranjera.

Los erarios actuarían como bancos, pero para constituir la red se necesitaba un capital fundacional, que debían aportar, obligatoriamente y en proporción a su riqueza, todos los súbditos cuya fortuna superase los 2000 ducados.

Las Cortes se opusieron y a cambio aceptaron un aumento del Servicio de Millones (impuesto sobre productos de primera necesidad). De este modo, fracasó un proyecto innovador y se sustituyó por un recurso tradicional de efectos bastante limitados.

La Unificación Jurídica e Institucional de la Monarquía

El asunto político más importante era la unificación de la monarquía bajo unas mismas leyes e instituciones, siguiendo el modelo de las de Castilla.

En su opinión, una monarquía unitaria facilitaría el gobierno de todos los territorios y la solidaridad entre sus habitantes.

Como propuso en el Memorial Secreto de 1624 dirigido a Felipe IV, este debería convertirse en Rey de España y no en una suma de reinos. Propuso tres vías posibles:

  • Fomentar los matrimonios entre naturales de Castilla y otros territorios.
  • Negociar en cada territorio la modificación de sus leyes.
  • Aprovechar la presencia de un cuerpo de ejército y fomentar una rebelión popular.

Sin embargo, este proyecto político no se intentó, ya que era demasiado arriesgado en un contexto de guerra y amenaza exterior constante.

La Unión de Armas: Un Ejército Permanente para la Monarquía

La Unión de Armas pretendía ser un ejército permanente integrado por 140 000 hombres reclutados de todos los reinos de la monarquía. De ese modo, cualquier territorio sería socorrido.

De haberse llevado a cabo la Unión de Armas, se habrían conseguido tres objetivos esenciales:

  • La creación de un poderoso y eficaz ejército.
  • La distribución del coste de la guerra entre todos los territorios de la monarquía.
  • El establecimiento, por medio de la colaboración en el ejército, de lazos de solidaridad entre todos los súbditos.

La Unión de Armas fracasó por la oposición de las Cortes de la Corona de Aragón.

La distribución de la carga estaba muy lejos de ser ajustada y proporcional a la población de los distintos territorios.

Al final, las Cortes de Aragón y Valencia se negaron a aportar hombres, pero concedieron sendas sumas de dinero; en cambio, las de Cataluña no aportaron nada.

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Preguntas frecuentes

¿Cuáles eran los dos principios del ideario del Conde-Duque de Olivares?

Eran la reputación, que buscaba restaurar el prestigio imperial y el protagonismo exterior, y la reformación, que agrupaba proyectos para fortalecer la monarquía española.

¿Por qué fracasó el proyecto de los erarios?

Las Cortes se opusieron a la aportación obligatoria del capital fundacional y, a cambio, aceptaron un aumento del Servicio de Millones, un recurso tradicional de efectos limitados.

¿Qué pretendía la Unión de Armas?

Pretendía crear un ejército permanente de 140 000 hombres reclutados de todos los reinos de la monarquía, repartiendo el coste de la guerra y creando lazos de solidaridad entre los súbditos.

¿Qué propuso Olivares en el Memorial Secreto de 1624?

Propuso que Felipe IV fuera Rey de España y no una suma de reinos, sugiriendo fomentar matrimonios entre naturales de distintos territorios, negociar la modificación de sus leyes o aprovechar un cuerpo de ejército para fomentar una rebelión popular.

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Test

1. ¿Cuál era el segundo principio del ideario de Olivares, junto a la reputación?
2. ¿Qué consecuencia tuvo el principio de reputación?
3. ¿Qué sustituyó al proyecto de erarios tras la oposición de las Cortes?
4. ¿Cuántos hombres debía tener el ejército permanente de la Unión de Armas?
5. ¿Qué modelo se tomaba como base para la unificación de la monarquía?
6. ¿Qué fue lo que impidió que se intentara la unificación jurídica de la monarquía?
7. ¿Qué hicieron las Cortes de Aragón y Valencia ante la Unión de Armas?

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