Política Fiscal: Objetivos y Mecanismos de Intervención Estatal
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La Política Fiscal: Definición y Propósito
La política fiscal es un instrumento del sector público que desempeña un importante papel económico y social. Se utiliza con 4 objetivos principales:
1. Instrumento de asignación de recursos
La política fiscal interviene cuando se producen fallos de mercado. Ante la existencia de bienes públicos o de externalidades, el sector público debe asumir el gasto. El Estado financia la provisión de bienes públicos e incentiva, mediante subvenciones, las actividades que producen externalidades positivas.
2. Instrumento de redistribución de la renta
- A) A través del gasto público: Mediante el suministro de bienes preferentes como la educación o la sanidad. Este gasto social del sector público constituye el Estado de bienestar, cuyo objetivo es garantizar la igualdad de oportunidades y eliminar la exclusión social y la discriminación.
- B) A través de los impuestos progresivos: Se gravan en mayor medida las rentas más elevadas, mientras que para las rentas más bajas se establecen cuantías mínimas exentas de la obligatoriedad de pago.
3. Instrumento de crecimiento
- A) A través de los gastos: Se pueden financiar proyectos de I+D+i, programas de formación de los trabajadores o las infraestructuras necesarias.
- B) A través de los ingresos: Se pueden conceder beneficios fiscales o exenciones a las empresas que realicen esas actividades.
4. Instrumento de estabilización
La economía atraviesa por dos fases:
- En recesión: La política fiscal puede aumentar la producción en el corto plazo, con lo que el paro se reduciría. Este tipo de políticas implica incurrir en déficit público.
- En expansión: La política restrictiva puede reducir la demanda global y el crecimiento de los precios.
La política fiscal tiene 2 mecanismos de debate sobre su estabilización:
- Los defensores: Sostienen que el sector público puede complementar al sector privado si el gasto de este se ha reducido.
- Los detractores: Son contrarios a utilizar la política fiscal expansiva en las recesiones, porque el déficit público tiene importantes efectos negativos que pueden provocar aún más daño en los momentos de crisis económica.