El GATT: origen tras el fracaso de la OIC y la liberalización comercial de posguerra

Resumen

El texto explica cómo, tras la Segunda Guerra Mundial, se buscó liberalizar el comercio internacional, lo que llevó a la Conferencia de La Habana y a la Carta de La Habana. Describe el fracaso de la Organización Internacional del Comercio por la oposición del Congreso estadounidense y el surgimiento del GATT en 1948. También introduce sus principios rectores, como la no discriminación y la reciprocidad.

Puntos clave

Tras la Segunda Guerra Mundial se quiso impulsar la liberalización del comercio y eliminar las medidas proteccionistas heredadas de la crisis de 1929.
La Conferencia Internacional sobre Comercio y Empleo se celebró en La Habana entre noviembre de 1947 y marzo de 1948 y elaboró la Carta de La Habana.
La Carta de La Habana proponía crear la Organización Internacional del Comercio (OIC) para liberalizar el comercio y prevenir discriminaciones entre países.
La OIC fracasó principalmente por la falta de apoyo del Congreso de los Estados Unidos, pese al impulso inicial de su gobierno.
El GATT, en vigor desde 1948, nació como acuerdo intergubernamental sobre concesiones arancelarias, no como organismo internacional.
Principios del GATT: no discriminación y reciprocidad en la reducción de aranceles y concesiones comerciales.

Ponte a prueba

Contexto Post-Segunda Guerra Mundial y la Necesidad de Liberalización

Tras el fin de la II Guerra Mundial, existía un fuerte deseo de impulsar rápidamente la liberalización del comercio y empezar a soltar el lastre de las medidas proteccionistas que seguían en vigor desde comienzos de los años treinta, tras la gran crisis económica de 1929.

Iniciativas para un Nuevo Orden Comercial

En la primera sesión del Consejo Económico y Social de la ONU se acordó convocar una Conferencia Internacional de Comercio y Empleo. La intención original era crear una tercera institución que se ocupara de la esfera del comercio internacional, sumándose a las dos instituciones creadas con los Acuerdos de Bretton Woods en 1944: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

La Conferencia de La Habana y la Carta Fundacional

Tras dos reuniones preparatorias previas en Londres y Ginebra, se celebró la "Conferencia Internacional sobre Comercio y Empleo” en La Habana entre noviembre de 1947 y marzo de 1948. En ella se elaboró la «Carta de La Habana». Este documento promovía el pleno empleo, el desarrollo de medios para fomentar el comercio mundial y mejoras en las condiciones laborales. Además, se acordó crear la Organización Internacional del Comercio (OIC), encargada de llevar a la práctica medidas para lograr un crecimiento equilibrado de la economía mundial a través de la liberalización del comercio y la prevención de discriminaciones entre países.

El Fracaso de la OIC

A pesar de la ambición del proyecto, este reflejaba posturas muy enfrentadas y contradictorias. La oposición más importante se manifestó en el Congreso de los Estados Unidos, pese a que el gobierno de este país había sido una de las principales fuerzas impulsoras. Esta falta de apoyo estadounidense fue decisiva para el fracaso de la Carta de La Habana y de la OIC.

El Surgimiento del GATT

A pesar de ello, parte de las medidas vieron la luz a través del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que entró en vigor en 1948. Este acuerdo surgió de la reunión preparatoria de la Conferencia de La Habana realizada en Ginebra, en la que unos cuantos países decidieron aplicar anticipadamente algunas de las normas de la Carta de La Habana, como fueron las reducciones y consolidaciones arancelarias. Por tanto, el GATT no era originariamente un Organismo Internacional, sino un acuerdo intergubernamental basado en concesiones arancelarias, cuyos firmantes aceptaban someter su comercio internacional a unas normas generales emanadas de la Carta de La Habana.

Principios Rectores del Comercio Internacional (GATT)

Los principios que rigen el comercio internacional han ido evolucionando a lo largo del tiempo desde que se firmó el GATT en 1947.

Principio de no discriminación: Este principio establece que un país no puede establecer discriminaciones entre los diversos países con los que realice sus actividades comerciales, evitando así fricciones entre ellos.
Principio de reciprocidad: La reciprocidad implica un reconocimiento mutuo de reducción de aranceles o concesiones comerciales...

Preguntas frecuentes

¿Por qué fracasó la Organización Internacional del Comercio (OIC)?

Fracasó sobre todo por la oposición del Congreso de los Estados Unidos, que no respaldó la Carta de La Habana, pese a que el gobierno estadounidense había sido una de las principales fuerzas impulsoras del proyecto.

¿Qué es el GATT?

Es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, que entró en vigor en 1948. Originariamente no era un organismo internacional, sino un acuerdo intergubernamental basado en concesiones arancelarias.

¿Qué establece el principio de no discriminación del GATT?

Establece que un país no puede hacer discriminaciones entre los distintos países con los que comercia, lo que evita fricciones entre ellos.