El Mercantilismo Francés: La Política Económica de Luis XIV y Jean-Baptiste Colbert
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El Desarrollo Comercial de Francia a la Sombra del Colbertismo
Hasta la Edad Media, y hasta que el sistema feudal tuvo un control estricto sobre las actividades económicas, el papel comercial de Francia se mantuvo al margen y **circunscrito** al puerto de Marsella.
Fue en la Edad Moderna cuando se consolidó la autoridad real, y la industria y las transacciones comerciales recibieron un nuevo impulso, dependiendo, sin embargo, la magnitud de este de los distintos monarcas que se sucedieron.
El Contexto Histórico y Fiscal
El freno general fue el régimen **“semifisiócrata”** hasta el reinado de Enrique III, que **penalizaba** la industria y el comercio.
La tradicional prerrogativa de los reyes, desde la Edad Media, de imponer impuestos “a su antojo” se había vuelto, en el contexto de la **política francesa**, bastante **descontrolada**.
La Deuda Real y la Venta de Cargos
A partir del reinado de Francisco I (1515-1547), la **deuda real** se volvió una característica “permanente” del sistema fiscal francés.
Además de los préstamos, el Estado llegó a vender cargos jurídicos, fiscales y administrativos, o a crear nuevos cargos inútiles, con un doble efecto negativo:
- La inserción de **incompetentes** en la administración pública.
- El desvío de riqueza de actividades productivas al servicio del Estado.
Jean-Baptiste Colbert y el Nacionalismo Económico
El ejemplo arquetípico del **nacionalismo económico** fue la Francia de **Luis XIV** y de su Primer Ministro **Jean-Baptiste Colbert**, quien dirigió la política francesa por más de veinte años (1661-1683).
El Plan de Reformas (1661-1683)
El plan de reformas introducido fue amplio y efectivo en muchos puntos, pero Colbert no consiguió el objetivo de racionalizar el control del Estado sobre la economía de manera satisfactoria: extraer de la economía los ingresos para financiar las guerras y la corte del rey.
Intervenciones en la Industria y el Comercio Interior
Colbert implementó diversas medidas para impulsar la economía manufacturera y comercial:
- Promulgó decretos con respecto a las características de los productos manufacturados y la conducta de los mercaderes.
- Multiplicó los **gremios**, para obtener más beneficios.
- Subvencionó las **reales fábricas** para la producción de **artículos de lujo**.
- Impulsó la industria manufacturera con reglamentos sobre el trabajo.
- Creó un **sistema proteccionista** de altos aranceles y prohibiciones (1664).
Desarrollo Marítimo y Colonial
En el ámbito propiamente comercial y marítimo, las acciones de Colbert fueron decisivas:
- Fundó la **marina militar**, estableciendo un sistema de levas regulares, creando clases y cuerpos especiales, almacenes y arsenales en los distritos marítimos.
- Fomentó la navegación mercante, con la publicación de la Ordenanza de la Marina en 1681.
- Impuesto un tributo de tonelaje sobre las naves extranjeras.
- Concesión de primas a los constructores de buques nacionales.
- Extendió el dominio colonial de ultramar (Nueva Francia), creando cinco grandes compañías, entre estas la **Compañía de las Indias Orientales**, con carta de privilegio.
- Instituyó depósitos comerciales para el tráfico intermediario; construyó canales y reorganizó los consulados para eliminar los abusos.
La Codificación del Derecho Mercantil
La **Ordenanza del Comercio de 1673**, que codificó el derecho mercantil, fue su intervención más directa y duradera en el comercio.
Críticas y Fallos del Colbertismo
El gran fallo del sistema de Colbert radicó en su excesiva intervención estatal:
- El excesivo **“paternalismo”** de las muchas regulaciones que impuso a las colonias.
- La institución de compañías y sociedades anónimas que no eran de iniciativa privada, como las holandesas y las inglesas, sino más bien **“delegaciones de gobierno”**, en las que los socios habían sido forzados a invertir.
- La excesiva **“movilidad”** del régimen regulatorio: un ejemplo fue la legislación sobre la exportación de los cereales, cambiada con tanta frecuencia que acabó perjudicando definitivamente a la agricultura nacional.