Fraude electoral en la Restauración: caciquismo, turnismo y pucherazo

Resumen

El documento explica cómo funcionaba el falseamiento electoral durante la Restauración borbónica (1874-1923), basado en el turnismo entre liberales y conservadores. Describe el sistema del encasillado, la jerarquía de caciques y las técnicas de manipulación directa como el pucherazo, los lázaros y los cuneros.

Puntos clave

La alternancia pacífica en el poder entre liberales y conservadores se logró mediante el falseamiento electoral (turnismo).
El encasillado era la lista elaborada por el Ministro de Gobernación que asignaba un diputado a cada provincia.
Las instrucciones se transmitían en cascada: Ministro de Gobernación, Gobernadores Civiles, Alcaldes y Caciques locales.
El caciquismo, sobre todo en zonas rurales, aseguraba el voto de los vecinos a cambio de favores.
El pucherazo engloba las prácticas para determinar de antemano el resultado, como cambio de urnas, papeletas añadidas o sustraídas, y el uso de lázaros y cuneros.
El sufragio censitario, vigente hasta 1890, facilitó inicialmente este sistema.

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El Sistema Electoral de la Restauración Borbónica (1874-1923)

Durante la etapa de la Restauración, el sistema político se caracterizó por el uso sistemático del fraude electoral y el caciquismo para garantizar la efectividad del turnismo en el gobierno.

El Turnismo y el Falseamiento Electoral

La alternancia pacífica en el poder entre los dos partidos dinásticos (el Partido Liberal y el Partido Conservador) se conseguía gracias al falseamiento electoral. Esta práctica constituyó un elemento habitual en la vida política de la Restauración, facilitada inicialmente por el sufragio censitario (vigente hasta 1890).

Mecanismo Central del Fraude: El Encasillado

Los partidos pactaban de antemano quién asumiría las labores de gobierno. Cuando se convocaban las elecciones, el Ministro de Gobernación se encargaba de elaborar una lista detallada con el diputado asignado a cada provincia, cubriendo cada casilla del mapa electoral. Este proceso se conocía como el “Encasillado”.

Las instrucciones a seguir eran transmitidas jerárquicamente:

El Ministro de Gobernación enviaba las directrices a los Gobernadores Civiles.
Los Gobernadores Civiles se lo comunicaban a los Alcaldes.
Los Alcaldes informaban a los Caciques locales.

Elementos Clave del Falseamiento

Para garantizar la alternancia en el poder entre los dos partidos políticos o partidos dinásticos, fue necesario el uso del falseamiento electoral. Los elementos que hacían posible este falseamiento eran:

1. Caciquismo

Personalidades de gran influencia (sobre todo en el ámbito rural) dentro de ayuntamientos y delegaciones, los caciques pertenecían a la élite local. Este, en las zonas rurales, se encargaba de que los vecinos votasen al partido que convocaba las elecciones, agradeciendo su fidelidad electoral con sus "favores".

2. El Pucherazo

El pucherazo engloba las prácticas utilizadas para determinar con anterioridad el resultado de las votaciones (falseamiento censitario, amenazas, sobornos, violencia social, etc.).

El pucherazo era uno de los métodos de manipulación electoral usados principalmente durante el periodo de la Restauración borbónica en España para permitir la alternancia pactada previamente entre el Partido Liberal y el Partido Conservador, es decir, el turnismo, dentro del modelo de dominación política local (sobre todo en las zonas rurales y las ciudades pequeñas) conocido como caciquismo.

Técnicas de Manipulación Directa

Para llevar a cabo la manipulación, se empleaban diversas técnicas de fraude simple:

Cambio de urnas, adición de votos falsos o censos falsos.
Manipulación de papeletas: Se guardaban papeletas de votación (por ejemplo, en pucheros, de donde proviene la denominación popularizada) y se añadían o sustraían de la urna electoral a conveniencia del resultado deseado.
Colocación de urnas en lugares de imposible acceso.
Uso de "Lázaros": Votos de fallecidos que, al menos sobre el papel, resucitaban como el Lázaro de los Evangelios.
Uso de "Cuneros": Electores que se inscribían irregularmente en una circunscripción que no les correspondía.

En los periodos posteriores de la historia electoral española, el nombre de pucherazo siguió empleándose como sinónimo de fraude electoral.

Preguntas frecuentes

¿Qué era el encasillado en la Restauración?

Era la lista detallada que elaboraba el Ministro de Gobernación al convocarse elecciones, con el diputado asignado a cada provincia. Los partidos la pactaban de antemano para decidir quién gobernaría.

¿De dónde viene el término pucherazo?

Procede de los pucheros en los que se guardaban papeletas de votación, que se añadían o sustraían de la urna según el resultado deseado. El nombre se popularizó y siguió usándose como sinónimo de fraude electoral.

¿Qué eran los lázaros y los cuneros?

Los lázaros eran votos de personas fallecidas que, sobre el papel, seguían votando. Los cuneros eran electores inscritos irregularmente en una circunscripción que no les correspondía.