Marco Normativo y Estructura Curricular de la Educación Primaria (LOE)
Características Generales de la Educación Primaria en la LOE
La Ley Orgánica de Educación (LOE) establece las siguientes características para la etapa de Educación Primaria (E.P.):
- Tiene carácter obligatorio.
- Consta de seis (6) cursos académicos.
- Se apoya en los principios de atención a la diversidad y de prevención de las dificultades en el aprendizaje.
- Al finalizar la etapa, se realiza un informe personalizado de cada alumno.
- La acción educativa integra las diferentes experiencias y se adapta a los distintos ritmos de aprendizaje.
- Se coordina con Educación Infantil y con Educación Secundaria.
Principios Pedagógicos (Art. 19 LOE)
- Atención a la diversidad: Incluye atención individualizada, prevención de dificultades de aprendizaje y la puesta en práctica de mecanismos de refuerzo.
- Integración curricular: Incorpora al trabajo en todas las áreas la comprensión lectora, oral y escrita, la comunicación audiovisual, las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) y la educación en valores.
- Fomento de la lectura: Se debe fomentar el hábito de la lectura dedicando un tiempo diario a la misma.
Evaluación y Organización
Evaluación (Art. 20 y 21 LOE)
- Debe tener carácter global y continuo.
- Alcanzar las competencias básicas es un requisito fundamental para pasar de ciclo.
- Evaluación de Diagnóstico (Art. 21): Se realizará una evaluación de diagnóstico de las competencias básicas al final del segundo ciclo. Esta evaluación tiene carácter informativo y orientador.
Organización de la Etapa
- Se estructura en tres (3) ciclos de dos (2) años cada uno.
- Las áreas tienen un carácter global e integrador.
- El periodo de aprendizaje es mayor a un (1) año escolar.
Contexto Histórico: La LOGSE (Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo, 1/1990)
La LOGSE estableció:
- La estructura de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO).
- Un modelo curricular abierto y flexible.
- Autonomía pedagógica y organizativa de los centros.
Se basaba en teorías psicopedagógicas cognitivas y contextuales:
- Teorías Clave
- Genética (Piaget), Social (Vygotsky), Significativo (Ausubel), Aprendizaje por Descubrimiento (Bruner), Aprendizaje Mediado (Feuerstein), Contextual (Bronfenbrenner).
- Programación
- Desarrollo de capacidades, orientación en el proceso de enseñanza, objetivos, contenidos, metodología y evaluación.
Niveles de Concreción Curricular
El currículo se desarrolla a través de distintos niveles de concreción, adaptándose desde la normativa estatal hasta el aula específica.
Primer Nivel: El Currículo Base
Es establecido por el Ministerio de Educación y por las Comunidades Autónomas. Es básico, prescriptivo y obligatorio. Se concreta en:
Enseñanzas Mínimas
- Son los aspectos básicos del currículo.
- Es responsabilidad de la Administración del Estado.
- Se concreta en E. Primaria en el Decreto 1513/2006, con la finalidad de asegurar la formación común y garantizar la validez de los títulos.
- Los contenidos básicos constituyen el 65% de las horas escolares.
Enseñanzas de la Etapa de la Comunidad Autónoma
- Concretan las enseñanzas propias de cada etapa educativa.
- Es responsabilidad de la Comunidad Autónoma.
- En Andalucía, se concreta en E. Primaria a través del Decreto 230/2007, por el que se establece la ordenación correspondiente a E. Primaria.
Segundo Nivel: Programación Didáctica de Centro
- Es la concreción del currículo al centro, a su contexto específico.
- Lo elaboran los equipos de ciclo.
- Consiste en la programación didáctica de los distintos ciclos de las diversas áreas.
Tercer Nivel: Programación de Aula
- Es la adecuación de la programación didáctica a la realidad del aula concreta.
- Es competencia de los maestros de cada grupo de alumnos.
- Se configura alrededor de las unidades didácticas.
Cuarto Nivel: ANEAE
Adaptaciones curriculares para Alumnos con Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (ANEAE).
Jerarquía Normativa Educativa
La legislación educativa se ordena según el siguiente rango:
- Constitución
- Aprobada por referéndum.
- Leyes Orgánicas (LOE)
- Aprobadas por el Parlamento (mayoría absoluta: ½ + 1).
- Reales Decretos
- Aprobados por el Consejo de Ministros (Ejemplo: RD 1513/2006, Enseñanzas Mínimas de Primaria).
- Decretos
- Aprobados por el Consejo de Gobierno Autonómico (Ejemplo: Decreto 230/2007, Ordenación y Enseñanza en E. Primaria en Andalucía).
- Órdenes
- Emitidas por la Consejería de Educación.
- Resoluciones
- Emitidas por la Dirección General.
- Instrucciones
- Emitidas por el Delegado Territorial.