Marco Legal y Profesional del Contador Público en Paraguay

Las Normas Legales y Profesionales

El propósito del estudio es exponer las reglas legales y profesionales que rigen los actos del contador público en el Paraguay.

Normas profesionales de la profesión

Las normas profesionales que provienen de la misma profesión son:

• Normas de Contabilidad (Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados - PCGA).
• Las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas (NAGAS).
• Las Normas de Ética Profesional.

Aspectos que deben cubrir la reglamentación profesional

• Definición de los actos de la profesión.
• Requisitos para la certificación o admisión de un profesional en la matrícula.
• Control del ejercicio profesional.
• Ejercicio profesional asociado.
• Relación profesional internacional.
• Responsabilidad por la actuación profesional.

Definición de los actos de la profesión

El profesional se halla capacitado y generalmente habilitado para ejercer funciones independientes y en relación de dependencia.

Requisitos para la certificación o admisión del profesional en la matrícula

• Título Universitario.
• Ejercicio profesional o práctica profesional.
• Exámenes.
• Educación continuada.
• Colegiación obligatoria.

Ejercicio profesional asociado

El ejercicio profesional asociado suele considerarse como la mejor opción de la actuación profesional independiente.

Responsabilidad por la actuación profesional

La ley que regule el ejercicio de la profesión contable deberá establecer de manera clara la responsabilidad por la actuación profesional del contador público.

Control de profesional: identificación, formación y evaluación

Los organismos profesionales recomiendan que los controles sean entre pares.

La capacidad técnica

• Ser contador público o equivalente.
• Poseer formación técnica.
• Experiencia profesional adecuada.
• Constante actualización.

Principios generales de la ética profesional

Los principios generales en los cuales se basa la ética profesional son:

• Capacidad profesional.
• Diligencia profesional.
• Independencia.
• Veracidad.
• Equidad.
• Imparcialidad.
• Objetividad.

Ámbitos de actuación del Contador Público

Actuación en las empresas privadas

En las empresas privadas, sean estas industriales, comerciales, financieras, de servicios públicos, etc., el contador en relación de dependencia realiza las siguientes funciones:

• a) Funciones a nivel de Dirección.
• b) Contador General.
• g) Auditor interno.
• i) Jefe de Recursos Humanos.
• j) Síndico en Sociedades Anónimas.

Actuación en las empresas públicas

El contador público en el ejercicio independiente puede prestar los siguientes servicios:

• a) Dirección de Auditoría.
• b) Dirección Financiera.
• c) Dirección de Contabilidad.
• d) Jefaturas de Presupuestos.
• e) Jefaturas de Tesorería.

Actuación en la administración municipal

En la administración municipal, el contador puede desempeñar las mismas funciones que en la Administración Central del Gobierno.

Actuación en las universidades

El contador podrá desempeñar en las universidades las siguientes funciones:

• Decano o Director de instituciones de enseñanza contable.
• Docentes en materias de especialidad contable.
• Coordinadores de carreras contables.

Determinación de los honorarios profesionales

Cuando se trata de un contador cuyo ejercicio se halla en relación de dependencia, los honorarios profesionales se hallan determinados por acuerdos entre la empresa y el profesional; esto también rige para las empresas públicas.

Normas éticas y regulación legal de los honorarios profesionales en el Paraguay

Algunas de las normas generales de ética sobre honorarios profesionales son:

• Atenerse en la cotización de honorarios al principio básico de equidad y de la justicia.
• Abstenerse de cotizar trabajos y toda clase de servicios por debajo del valor de los honorarios acostumbrados en cada región y en cada época.
• El contador no debe aceptar contratos sobre la base de honorarios eventuales, condicionados a la obtención de ciertos objetivos esperados.

Ética Profesional

Es una ciencia normativa cuyo objeto es el estudio de la bondad o maldad de los actos humanos, tanto en lo que respecta a sí mismos como en función de la sociedad.

Objetivos

• a) Mejoramiento de la calidad del servicio profesional.
• b) Enaltecimiento de la profesión.
• c) Afianzamiento de la confianza de los usuarios.
• d) Afirmación de la fraternidad gremial.

Código de Ética Profesional

Es el conjunto de reglas de conducta que ha decidido adoptar la profesión organizada de contador público.

Principios fundamentales de la ética profesional

• Integridad.
• Objetividad.
• Competencia profesional y cuidado suficiente.

Objetividad

El principio de objetividad impone a todos los contadores profesionales la obligación de ser justos, honestos intelectualmente y libres de conflictos de interés.

Práctica fiscal

Un contador profesional que está prestando servicios fiscales está obligado a proponer la mejor posición a favor de un cliente o un empleador, con tal de que el servicio sea provisto con competencia profesional.

Directorios

Un profesional de la contabilidad puede figurar en un directorio, a condición de que ni este ni la inscripción puedan considerarse razonablemente como un elemento de publicidad para quienes aparezcan en él.

Normas de ética aplicables a los profesionales en la práctica pública

• Independencia.
• Participación financiera con o en asuntos del cliente.
• Nombramientos en empresas.
• Bienes y servicios.
• Litigio o amenaza de litigio.