Mapa de riesgos comunitario: elementos, actores e instrumentos para la reducción de desastres

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Mapa de riesgos

Mapa de riesgos: nombre que corresponde a un mapa topográfico de escala variable al cual se le agrega la señalización de un tipo específico de riesgo, diferenciando las probabilidades alta, media y baja de ocurrencia de un desastre.

Etapas de elaboración

  1. Organización del trabajo.
  2. Discusión sobre los riesgos y las amenazas.
  3. Preparación de una guía para la observación y búsqueda de información.
  4. Recorrido por la comunidad.
  5. Discusión y análisis de resultados parciales.
  6. Elaboración colectiva del mapa de riesgos.

¿Qué debe contener un mapa?

  • Escuelas.
  • Hospitales.
  • Policía, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja.
  • Grupos de Rescate.
  • Brigadas de Atención Voluntaria.
  • Sedes de gobierno: Gobernación, Alcaldía.
  • Iglesias.
  • Bodegas, abastos, mercados, farmacias y todas las instalaciones donde se expendan bienes y servicios.
  • Zonas de instalaciones riesgosas: fábricas, industrias, talleres.
  • Lagunas, ríos, quebradas, nacientes, reservorios de agua.
  • Zonas expuestas a derrumbes, inundaciones, deslaves, actividad sísmica, incendios forestales, riesgos humanos, entre otros.
  • Servicios públicos y privados:
    • Avenidas, calles, caminos y trochas.
    • Puentes.
    • Acueductos.
    • Tendido eléctrico.
    • Centrales telefónicas.
    • Red de cloacas.
    • Medios de transporte.

Instituciones encargadas de la elaboración del mapa

  • Alcaldía municipal.
  • Policía Nacional Civil (P.N.C.).
  • Protección Civil.
  • Unidad de salud pública.
  • La comunidad.

Estudios de riesgos

Estudios de riesgos. El objetivo de los estudios de riesgo es analizar e identificar los probables escenarios de emergencia que pudieran presentarse en la comunidad, teniendo en cuenta los parámetros de los diferentes tipos de amenaza y la vulnerabilidad.

Definiciones clave

Riesgos

Riesgo: es la probabilidad de consecuencias negativas, daños y pérdidas esperadas como resultado de la interacción entre amenazas y elementos sociales y económicos expuestos en un sitio particular y durante un periodo de tiempo de exposición definido. Podemos decir que el riesgo es la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad: factor de riesgo interno de un elemento o grupos de elementos expuestos a una amenaza. Corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que tiene una comunidad de ser afectada. Representa también las condiciones que imposibilitan la recuperación autónoma posterior.

Amenaza

Amenaza: peligro latente que representa la probable manifestación de un fenómeno físico de origen natural, socio‑natural o antrópico; puede producir efectos adversos, daños y pérdidas en las personas, la producción, la infraestructura, la propiedad, los bienes y servicios y el medio ambiente.

Tipos de amenazas

  • Amenazas naturales: terremoto, erupción volcánica, tsunami, huracán.
  • Amenazas socio‑naturales: inundaciones, deslizamientos.
  • Amenazas antrópicas: incendios, explosiones, derrames de sustancias tóxicas, contaminación de aire, agua y suelos, accidentes viales.
  • Amenazas tecnológicas: contaminación industrial, descargas nucleares, radioactividad, desechos tóxicos.
  • Amenazas concatenadas o complejas: eventos en que se combinan varias amenazas o se producen efectos en cadena.

¿Cómo reducir riesgos?

  1. Estar organizados.
  2. Crear alianzas dentro de la comunidad.
  3. Comunicar y coordinar con la familia y amigos.
  4. Buscar el origen de los problemas para poder actuar adecuadamente.
  5. Contar con un plan municipal de reducción de riesgos.
  6. Actuar en función del plan y las capacidades locales.

Preparación ante un desastre

  1. Conocer las señales de alerta.
  2. Elaborar un plan por si ocurre un desastre.