La II República Española (1931): Proclamación, Constitución y Primeras Reformas
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Establecimiento de la II República Española (1931)
Proclamación y Transición de Poder
Tras las elecciones convocadas, que dieron el triunfo a las fuerzas republicanas, se proclamó la II República.
En Madrid, el Comité Revolucionario se hizo con el poder sin derramar sangre. El rey, tal y como se recoge en su Manifiesto a la Nación (Documento 1), renunció a la potestad real y partió hacia el exilio.
El Gobierno Provisional (Abril de 1931)
El Gobierno Provisional, presidido por Niceto Alcalá Zamora, decretó las siguientes medidas iniciales:
- Amnistía general.
- Proclamación de las libertades públicas y sindicales.
- Declaración de intenciones y el inicio de la elaboración de las líneas de las grandes reformas.
La Cuestión Autonómica en Cataluña
En Cataluña, Francesc Macià proclamó el Estado Catalán y la República Federal. Varios ministros del gobierno central acordaron con Macià un programa que acelerase la autonomía catalana. Este acuerdo incluía:
- El reconocimiento de un órgano de gobierno autónomo: la Generalitat.
- La ratificación por las Cortes Constituyentes de un estatuto elaborado por las fuerzas políticas catalanas y aprobado en un referéndum por el pueblo catalán.
Contexto Socioeconómico y Fragmentación Política
La II República nació en un contexto complejo, marcado por una economía desfavorable derivada del Crac de 1929, una sociedad dividida y enfrentada, y una profunda fragmentación política. Existían cuatro grandes grupos políticos:
- Autoritarios: Compuestos por partidos fascistas y monárquicos, apoyados por la oligarquía terrateniente y la alta burguesía financiera. No aceptaban la República, eran antimarxistas y defendían la unidad de la patria y el catolicismo.
- Derechas: Apoyados por propietarios agrarios y burguesía urbana. Defendían los derechos de la Iglesia y la propiedad privada.
- Republicanos: Divididos en derecha, centro e izquierda. Defendían la República como forma de Estado, el laicismo y el reformismo en distintos grados.
- Izquierdas: Apoyados por obreros y jornaleros. Defendían los intereses de los trabajadores, la abolición de la propiedad privada y la diferencia de clase.
El Proceso Constituyente y las Primeras Reformas
El Gobierno Provisional, constituido el 14 de abril, inició las reformas anunciadas a través de decretos relacionados con la cuestión agraria, la educación y el ejército. El 28 de junio se celebraron elecciones a las Cortes. Tal y como se observa en el Documento 2, el gobierno no se modificó sustancialmente.
Elaboración de la Constitución de 1931
Las Cortes, presididas por Julián Besteiro, crearon una comisión encargada de elaborar un proyecto de Constitución, formada principalmente por republicanos y socialistas. Los temas más conflictivos fueron:
- La forma de la República.
- El voto femenino.
- La cuestión religiosa.
- El territorio del Estado.
Características de la Constitución
La Constitución, tal y como se recoge en el Documento 3, definía a España como una República de trabajadores de toda clase. Se estableció la República parlamentaria.
Estructura de Poder
- Cortes (Poder Legislativo): Solo tenían una cámara (unicamerales), ostentaban el poder legislativo, el control de los presupuestos y del gobierno.
- Presidente de la República: Elegido por los diputados por un mandato de seis años. Nombraba y cesaba al presidente del gobierno y podía disolver las Cortes.
- Presidente del Gobierno (Poder Ejecutivo): Ostentaba el poder ejecutivo.
Derechos y Laicidad
Se garantizaba la igualdad absoluta ante la ley, la educación y el trabajo, sin discriminación por sexo, origen o riqueza. Se instauraba la educación primaria obligatoria y gratuita.
Otros aspectos clave fueron:
- Derecho a voto desde los 23 años, concediéndose el voto a las mujeres.
- Declaración de la laicidad del Estado, eliminando la financiación de la Iglesia.
- Reconocimiento del matrimonio civil y el divorcio.
Aprobación y Primer Bienio Reformista (1931-1933)
La Constitución fue aprobada el 9 de diciembre de 1931, aunque generó un rechazo absoluto de los partidos de derechas y católicos, y no contó con el consenso de los grupos republicanos más moderados.
Niceto Alcalá Zamora fue nombrado presidente de la República y Manuel Azaña presidente del gobierno.
Este primer periodo se caracterizó por una intensa actividad reformista, buscando democratizar la vida española, modernizar sus estructuras y mejorar el nivel de vida. Estas reformas afectaron directamente a los grupos acomodados, los cuales rechazaron todo tipo de leyes que supusieran la pérdida de su predominio.