Las Grandes Reformas del Gobierno de Azaña (1931-1933)

Reformas del Bienio de Izquierdas (1931-1933)

Entre **diciembre de 1931 y septiembre de 1933**, el gobierno presidido por **Manuel Azaña** impulsó un programa de reformas con el objetivo de **modernizar y democratizar la sociedad** española.

La Cuestión Religiosa

El principal objetivo de la República era **reducir la influencia de la Iglesia en la sociedad** y promover su **secularización**. Estas intenciones se plasmaron en la Constitución de 1931. Se permitieron el **divorcio y el matrimonio civil**, y se **secularizaron los cementerios**. El temor a la influencia que las órdenes religiosas ejercían en la educación llevó al gobierno a **eliminar la asignatura de religión**. El proceso se completó con la **Ley de Congregaciones**, que limitaba la posesión de bienes a las órdenes religiosas. Los **jesuitas**, acusados de depender de un poder extranjero, vieron su compañía disuelta y sus bienes nacionalizados.

Los **sectores católicos** percibieron la nueva legislación como una agresión al catolicismo, lo que desencadenó **movimientos anticlericales** que llegaron a la quema de conventos. Además, se retiraron los crucifijos de espacios públicos y se impusieron impuestos por el toque de campana. **Salvador de Madariaga** consideró estas medidas "absurdas e innecesarias", argumentando que solo contribuyeron a desencadenar una violenta reacción en contra.

La Modernización del Ejército

El gobierno estaba **convencido de que el ejército necesitaba una transformación**. Azaña impulsó una reforma que pretendía crear un **ejército profesional y democrático**. Se consideró necesario **asegurar su obediencia al poder civil** y poner fin a la tradicional intervención del ejército en la vida política. Con esta finalidad, se promulgó la **Ley de Retiro de la Oficialidad**, que ofrecía a los oficiales la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro si así lo deseaban. Esto produjo una **disminución de los gastos del ejército**.

La reforma fue recibida con descontento por algunos sectores, especialmente por los **africanistas**. La derecha aprovechó este malestar para animar a la **revuelta militar contra la República**.

La Reforma Agraria

El proyecto de reforma de la agricultura fue el **más importante iniciado por la República**. La situación del campo se caracterizaba por la existencia de **grandes latifundios**, un **excesivo número de jornaleros**, horarios de sol a sol, **jornales miserables**, una gran ausencia de maquinaria moderna y abonos, lo que resultaba en una **rentabilidad muy baja**. Se pretendía poner fin al predominio del latifundismo. Esta reforma era esencial, teniendo en cuenta que casi la mitad de la población activa trabajaba en el campo.

Una serie de decretos, destinados a proteger a los campesinos sin tierra, fijaron la **jornada laboral de 8 horas** y establecieron **salarios mínimos**. La reforma consistía en la elaboración de una **Ley de Reforma Agraria** cuyo objetivo era la modernización de la agricultura. La aplicación de esta ley se encargó al **Instituto de la Reforma Agraria (IRA)**, que disponía de un presupuesto anual para indemnizar a los propietarios expropiados.

Los resultados de la reforma agraria fueron **escasos** debido a varios problemas:

• Menos asentamientos de los previstos.
• Lentitud del proceso.
• Escasez de fondos.
• Oposición de los terratenientes.

La aplicación de la Ley de Reforma Agraria originó una **tensión social**. Los grandes propietarios se opusieron a la reforma, y los campesinos, decepcionados con los resultados, se orientaron hacia posturas más revolucionarias.

La Reforma del Estado Centralista

La configuración de un Estado que permitiera a las regiones con **sentimientos nacionalistas** tener una organización propia y acceder a la **autonomía** era una cuestión pendiente en la vida política española.

La Obra Educativa y Cultural

Otra reforma importante fue la de la **enseñanza**. El objetivo principal era una **educación liberal y laica**. Se crearon **diez mil escuelas y siete mil plazas para profesores**, y el presupuesto de educación se incrementó un 50%. Se adoptó un modelo de **escuela mixta, obligatoria, pública y gratuita**. Se llevaron a cabo campañas como las **Misiones Pedagógicas**, en las que los profesores llevaban bibliotecas y cultura a las zonas rurales.

Las Reformas Laborales

**Largo Caballero** inició una serie de reformas para **mejorar las condiciones laborales**. Se aprobaron la **Ley de Contratos de Trabajo** y la **Ley de Jurados Mixtos**. También se estableció la **semana laboral de 40 horas** y se aumentaron los salarios. Estas medidas provocaron el descontento de las **organizaciones patronales**, que se opusieron a su promulgación.