Fundamentos y Estructura de la Política Económica: Objetivos, Actores y Clasificación

Objetivos de la Política Económica

Los objetivos de la política económica son los cambios que se buscan alcanzar, tanto en el comportamiento de los agentes económicos como en la realidad, mediante la acción del Estado. Estos objetivos se agrupan principalmente en las siguientes categorías:

Objetivos Coyunturales (Estabilidad Económica)

Denominada también política anticíclica, comprende un conjunto de metas consideradas de carácter coyuntural:

Mantenimiento del Pleno Empleo

Situación que se da en una economía en la cual todas las personas en edad de trabajar encuentran empleo adecuado. Esto ocurre cuando, debido al contexto de la economía nacional, la oferta y la demanda de trabajo coinciden.

Estabilidad General de Precios

Considerada como una condición necesaria para la generación de un clima propicio a la producción y a la inversión, y por tanto, a la creación de empleo y al crecimiento del ingreso.

Equilibrio de Balanza de Pagos

También se le denomina equilibrio externo. Es fundamental dado que la producción nacional requiere de insumos y bienes de capital extranjeros.

Objetivos de Largo Plazo

Desarrollo Económico

Implica no solo el crecimiento económico a corto plazo, sino también las reformas estructurales e institucionales precisas para sostenerlo en el largo plazo. Se considera uno de los objetivos fundamentales a largo plazo.

Eficiencia Distributiva

Implica la reducción de la desigualdad económica en cuanto a la distribución de los ingresos y de la riqueza. Es un objetivo de largo plazo.

Responsable y Estructura de la Política Económica

El responsable principal de la política económica es el Gobierno.

Estructura del Gobierno

Gobierno Central

Constituido por los poderes del Estado. Se consideran integrantes del gobierno central aquellos organismos que cumplen los siguientes requisitos:

• Deben actuar concretamente en la aplicación de las decisiones de una entidad política y sin constituir un ente separado y facultado para adoptar decisiones propias.
• Deben estar sujetos a una fiscalización financiera pormenorizada por parte de una entidad política.

Organismos Políticos Descentralizados

Entidades en las que las decisiones adoptadas son relativamente autónomas. Están conformadas por instituciones y empresas. Sus características básicas son:

• Se establecen por ley o decisión administrativa, no como resultado de la iniciativa privada, sino como consecuencia de una decisión oficial.
• Tienen la exigencia de lograr los objetivos señalados en el momento de su creación y deben rendir cuentas de los recursos puestos a su disposición.
• Deben poseer una organización que les permita desarrollar una política independiente de los intereses pasados, pero sujeta, con mayor o menor medida, a dirección oficial.

Instituciones Públicas

Organismos públicos descentralizados que prestan servicios de educación, salud, cultura y otro tipo social y colectivo.

Empresas Públicas

Constituyen una modalidad organizativa empleada por los entes estatales productores de mercancías o servicios para la venta en general.

Gobiernos Locales

Subsector integrado por los gobiernos que no pertenecen al gobierno central y que ejercen jurisdicción mediante las funciones públicas emanadas por su propia legislación.

Gobiernos Regionales

Creados para administrar recursos económicos y financieros de un espacio llamado región, con el fin de alcanzar su desarrollo y bienestar socioeconómico.

Clasificación de las Políticas Económicas

Según los Instrumentos Utilizados

Políticas Cuantitativas

Comprenden modificaciones o variaciones introducidas a nivel de los instrumentos ya disponibles en la economía de la que se trate.

Políticas Cualitativas

Aquellas que se orientan a la introducción de cambios estructurales en la economía sin afectar aspectos esenciales de la forma de organización económica de la sociedad.

Reformas Fundamentales

Conjunto de medidas de política económica orientadas a modificar total o parcialmente los fundamentos propios de una determinada organización socioeconómica.

Según el Nivel de Actuación

Políticas Macroeconómicas

Comprenden aquellas medidas cuyo objetivo es afectar a la economía como un todo. Su centro de atención son los agregados y las variables macroeconómicas que están relacionadas con el equilibrio de la economía.