Fundamentos de la Democracia y el Rol de los Agentes Políticos No Estatales
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Democracia: Fundamentos y Requisitos Esenciales
La democracia es un sistema basado en la participación popular. Para que un sistema pueda considerarse democrático, debe cumplir con los siguientes requisitos fundamentales:
Libre acceso de los ciudadanos a la actividad política.
Elecciones competitivas. (Nota crítica: Aunque en la práctica, a menudo no lo son).
Control en la acción de gobierno. Esto implica la independencia del poder judicial y de los tribunales.
Pluralidad informativa. (Nota crítica: No todos pueden acceder libremente a los medios de comunicación españoles).
Existencia de agentes políticos no estatales (sindicatos, asociaciones, partidos, etc.). (Nota: No debe haber dependencia de los poderes públicos).
Si un sistema reúne estos requisitos, podemos hablar de una democracia plena.
Grupos de Presión
Los grupos de presión se caracterizan por no buscar el desempeño directo del poder, sino ejercer control e influencia sobre él.
Tipos de Grupos de Presión
Institucionales: Aquellos que se sustentan en entidades reconocidas o consolidadas. Ejemplo: Sindicatos o la Patronal.
No Institucionales: Aquellos que son grupos de hecho. Ejemplo: Los lobbies.
Movimientos Sociales
Los movimientos sociales se definen como una concentración de aspiraciones, criterios y actitudes que buscan defender un interés de carácter general. Un ejemplo clásico es el feminismo.
Características y Evolución
Estos movimientos generan ideología y, en ocasiones, pueden mutar en movimientos de índole política. Un ejemplo, el 15M, es un precedente que converge en el largo plazo, aunque con todo tipo de matices.
Otro rasgo que tienen es que están vinculados a situaciones traumáticas (ej. guerras, epidemias) o a problemas de carácter estructural, como puede ser la dominación o el ataque al medio ambiente.
No obstante, estos se institucionalizan a través de plataformas o instituciones. Ejemplo: Greenpeace.
También son susceptibles de creación y manipulación a través de los medios.
Distinción y Manipulación
Hay que distinguir entre un movimiento social y un estado de opinión. El movimiento social implica acción, mientras que un estado de opinión implica la existencia de unos criterios normalmente aceptados.
Los estados de opinión son muy susceptibles a la manipulación. Los movimientos sociales, por su parte, pueden convertirse en instrumento de lucha contra el poder.
Funciones de los Movimientos Sociales
Los movimientos sociales pueden tener su origen en transformaciones políticas que generan nuevos escenarios. De ahí que surjan con frecuencia en contextos de transformaciones de carácter político. Cumplen diversas funciones:
Función Simbólica: Generan opiniones y actitudes.
Función Interactiva.
Función Institucional.
Función Sustantiva: Mantienen la movilización necesaria para dar contenido a un sistema democrático. Es importante porque dota de nueva legitimidad al sistema.
Los movimientos sociales son un elemento de generación de legitimidad en un momento de déficit, llenando un vacío que existe en el sistema actual.