El funcionament i les funcions del Parlament de Catalunya
Derecho2,77 KB
La Presidència del Parlament
La presidenta del Parlament ordena les intervencions i el debat, i vigila que es compleixi el reglament del Parlament. Els diputats parlen des d'un faristol situat davant la presidència. Hi ha un sistema de llums: verd (pot parlar), carabassa (el temps s’acaba) i vermell (temps acabat).
La Diputació Permanent
Quan el Ple no es pot reunir (perquè s’ha acabat la legislatura o entre dues legislatures), les funcions pròpies del Parlament són exercides per la Diputació Permanent. Aquesta està presidida per la presidència del Parlament i compta amb 23 membres, els quals donen compte al Ple de les decisions que es prenen.
Funcions del Parlament
El Parlament representa el poble i té les funcions següents:
- Funció legislativa i pressupostària.
- Impuls de l'acció política i control del Govern.
- Iniciativa legislativa en l'àmbit estatal.
La potestat legislativa
És la capacitat per elaborar i aprovar lleis. Si el Govern estudia com podria ser la llei i fa una proposta, s'anomena projecte de llei. Si el Govern considera innecessària la llei, però un grup de diputats sí que la creu convenient, la proposta no la fa el Govern sinó el grup de diputats; en aquest cas, s'anomena proposició de llei.
Tramitació i esmenes
Un cop són admesos per la Mesa i publicats, els textos es trameten a la comissió que correspongui. Els grups parlamentaris tenen 10 dies per presentar-hi esmenes a la totalitat. Aquestes esmenes serveixen per demanar el retorn del text als autors o per proposar-ne un d'alternatiu, i es debaten en el Ple.
Elecció i control del Govern
El Parlament té la funció d’escollir el president de la Generalitat i aprovar el seu programa de govern. Té una funció de control i segueix de prop les decisions que prenen el president i els consellers, que són els caps dels departaments de la Generalitat. Pot ser que remogui el president i en nomeni un altre. A més, impulsa l’acció de govern, l’orienta, l’estimula i el fa treballar.
El procés d'elaboració d'una llei
El camí que segueixen les lleis és el següent:
- Iniciativa legislativa (projecte de llei o proposició de llei).
- Mesa del Parlament i Junta de Portaveus.
- Esmenes a la totalitat (10 dies) i debat de totalitat.
- Comissió i compareixences d’organitzacions i grups socials.
- Esmenes a l’articulat (15 dies).
- Informe de la ponència (15 dies).
- Comissió i dictamen de la comissió.
- Ple del Parlament (debat).
- Llei aprovada.