La Evolución Histórica de la Universidad: Desde la UNIVERSITAS Medieval hasta la Reforma de 1918 y el Neoliberalismo
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La Universidad: Sus Sentidos
La idea de UNIVERSITAS incluye la búsqueda de la verdad, la autonomía, la democracia y el pensamiento crítico, que permite alcanzar formas de vida emancipadas, desnaturalizando las sutiles formas de opresión de la sociedad.
Tradicionalmente elitistas, las universidades han posibilitado la movilidad social ascendente a amplios sectores sociales. Fueron creadas en el Medioevo para ofrecer adiestramiento a ciertas profesiones y hoy son productoras de conocimiento científico importante.
Los Orígenes de la Universidad
Tiene su origen durante la Edad Media.
Se trataba de escuelas parroquiales y episcopales, que educaban a jóvenes que podían escoger entre continuar sus estudios y acceder al sacerdocio o casarse.
Tenían prioridad las siete artes liberales:
- Gramática
- Retórica
- Dialéctica
- Aritmética
- Geometría
- Astronomía
- Música
Se constituían grupos de aprendices de un oficio (profesión), que fueron organizándose espontáneamente como universidades, asociaciones nacidas de la fusión de pequeños núcleos de estudiantes (cofradías) que trabajaban junto a un maestro, apoyados por el Soberano o el Papa, escapando de la tutela del obispo o de la comuna.
Las Universidades en el Río de la Plata
La educación se constituyó como una relación desigual, una relación de dominación en la que los indígenas tenían que aceptar educarse en la cultura dominante para conservar sus derechos elementales.
En 1613, el jesuita Diego de Torres fundó el Colegio Máximo de Córdoba, que se transformó en Universidad.
Los jesuitas fueron expulsados, produciéndose un vacío de educadores. Las escuelas quedaron en manos de dominicos y franciscanos.
Las Universidades del Siglo XIX
La Universidad encuentra un nuevo sentido a su existencia, ligada a la búsqueda de la verdad por la verdad.
El monopolio profesional conferido por el título universitario reemplazó los honores conferidos por la nobleza de sangre.
En 1884, el Congreso aprobó la Ley 1420 de educación común, gratuita, laica y obligatoria. En 1885 se sancionó la Ley 1597 o Ley Avellaneda.
La Universidad estaba fuertemente ligada al poder político y constituía el paso necesario para llegar al mismo, ejerciendo de esa manera un control selectivo del acceso a los estudios superiores.
El Proyecto de Universidad de la Reforma de 1918
No tuvo una ideología definida, sino que se derivó de varias perspectivas, surgidas del contexto histórico: la Primera Guerra Mundial, la Revolución Socialista de 1917, el auge del positivismo en Europa, la urbanización y la emergencia de la clase media.
El Manifiesto Liminar de 1918 se pronunciaba a favor de:
- El anticlericalismo.
- La participación estudiantil en el gobierno universitario.
- La solidaridad social.
- El americanismo.
Reclamaban el cogobierno estudiantil, la libertad de cátedra, la regulación del ingreso a la docencia y la periodicidad de cátedra.
Proclamaban el antiimperialismo en América, entendiendo que entre los países latinoamericanos existían problemas comunes.
La Crisis de 1930 y los Regímenes Posteriores
Los regímenes autoritarios posteriores a 1930 produjeron fuertes retrocesos en materia universitaria que fortalecieron el modelo profesional. Este periodo incluye la Década Infame.
Hubo avasallamiento de la autonomía universitaria y derivación de recursos hacia instituciones de investigación controladas por el Ejecutivo.
1946: Régimen Peronista
Vinculado al nacionalismo católico, no comprendían la participación popular y no aceptaban concepciones pedagógicas modernas.
1955: Gobierno Militar
No produjo grandes cambios, pero permitió el regreso de docentes y académicos socialistas, demócratas, progresistas y radicales. Se destacó la difusión del psicoanálisis.
1966: Dictadura de Onganía
Reprimió la actividad gremial y universitaria, provocando la “Fuga de cerebros”.
1973: Retorno Democrático
Al finalizar la dictadura, emergieron programas de psiquiatría, psicología social y psicoanálisis.
1976: Golpe Militar
Asedió a la educación desde tres flagelos: la represión dictatorial, el desastre económico-social y la política neoliberal.
1983: Gobierno de Alfonsín
Devolución de la autonomía y el cogobierno.
Gobierno Menemista (Década de 1990)
Política educativa liberal que consistía en cumplir las directivas del Banco Mundial:
- Descentralización del sistema escolar.
- Transferencia al sector privado.
- Desfinanciamiento de la educación pública media y superior.
- Flexibilización de la contratación docente.
Este periodo promovió la concepción de la educación como mercancía. Para ello, se sancionó la LES (Ley de Educación Superior).