Estructura Judicial del Orden Social en España: Órganos y Competencias

Organización de la Jurisdicción Social en España

Los órganos jurisdiccionales del orden social se estructuran para el conocimiento y decisión de los litigios promovidos en la rama social del Derecho. La administración de justicia en este ámbito se divide en cuatro tipos distintos de órganos judiciales:

• Juzgados de lo Social
• Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia
• Sala de lo Social de la Audiencia Nacional
• Sala IV de lo Social del Tribunal Supremo

Juzgados de lo Social

Están constituidos por jueces unipersonales y su ámbito territorial es provincial, si bien en algunas provincias existen juzgados con sedes en diferentes poblaciones (según el artículo 92.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial - LOPJ).

Con algunas excepciones cuya competencia se atribuye en primera instancia a los TSJ, los Juzgados de lo Social conocen, por regla general, de cualquier litigio en la rama social del Derecho en el primer grado jurisdiccional (primera instancia), conforme al artículo 10 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social (LRJS).

El artículo 10.1 de la LRJS faculta al demandante para elegir entre el juzgado correspondiente al lugar de prestación de servicios (locus laboris) o el del domicilio del demandado.

No obstante, el intento de conciliación administrativa previa viene regulado por el Real Decreto-Ley 2756/1979, que en su artículo 5 establece:

Artículo 5.—1. La celebración del acto de conciliación se interesará ante los órganos del Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación del lugar de la prestación de los servicios o del domicilio de los interesados, a elección del solicitante.

Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia (TSJ)

Representan un escalón fundamental en la actual organización jurisdiccional del orden social. Tienen carácter colegiado, al estar compuestas por un presidente y magistrados. Según el artículo 152.1 de la LOPJ, los Tribunales Superiores de Justicia tienen sede en el territorio de las distintas Comunidades Autónomas.

Los TSJ conocen básicamente:

• En vía de recurso: Resuelven las impugnaciones contra sentencias dictadas por los Juzgados de lo Social a través del denominado Recurso de Suplicación (con las excepciones previstas en el artículo 190 de la LRJS). También conocen, mediante recurso, de autos y sentencias dictados por los Jueces de lo Mercantil en procesos concursales que resuelvan cuestiones de índole laboral. Además, resuelven las cuestiones de competencia que se susciten entre Juzgados de lo Social de su ámbito territorial.
• En única o primera instancia: Su conocimiento viene determinado en los artículos 7 y 11 de la LRJS y alcanza, fundamentalmente, aquellos conflictos cuyo ámbito es superior al de un Juzgado de lo Social, es decir, cuando el conflicto afecta al ámbito territorial de la Comunidad Autónoma. También conocen en primera instancia sobre las impugnaciones de despidos colectivos por parte del comité de empresa o representantes de los trabajadores.

Sala de lo Social de la Audiencia Nacional

Es un órgano colegiado con idéntica composición a las Salas de los TSJ (presidente y magistrados), pero su jurisdicción es de ámbito nacional.

La Audiencia Nacional conoce en única instancia en materia de:

• Procesos sobre conflictos colectivos cuya extensión exceda el ámbito territorial de una Comunidad Autónoma.
• Impugnación de convenios colectivos cuyo ámbito de aplicación sea superior al de una Comunidad Autónoma.
• Procesos en materia de tutela de la libertad sindical cuando el ámbito exceda el de una Comunidad Autónoma.
• Procesos de impugnación de estatutos de sindicatos o de su modificación, si su ámbito es estatal o supraautonómico.

(Competencias reguladas principalmente en el artículo 8 de la LRJS).

Sala IV de lo Social del Tribunal Supremo

La pirámide orgánica culmina con la Sala IV de lo Social del Tribunal Supremo, vértice de todos los órganos jurisdiccionales (artículo 123.1 de la Constitución Española y artículo 53 de la LOPJ).

La Sala de lo Social del Tribunal Supremo conoce principalmente:

• Mediante el Recurso de Casación, de las sentencias dictadas en única instancia por las Salas de lo Social de los TSJ y de la Audiencia Nacional.
• Fundamentalmente, a través del Recurso de Casación para la Unificación de Doctrina, sobre sentencias dictadas en suplicación por las Salas de lo Social de los TSJ.

(Competencias reguladas principalmente en el artículo 9 de la LRJS).

Competencia de los Órganos Jurisdiccionales

La competencia objetiva y funcional de los órganos jurisdiccionales del orden social es improrrogable y apreciable de oficio por el propio órgano judicial. Esto excluye la posibilidad de sumisión expresa o tácita de las partes a un órgano judicial distinto del que legalmente corresponde. La competencia territorial, aunque admite ciertos fueros electivos como se mencionó, también puede ser apreciada de oficio por el juzgado o tribunal.