Estructura y Condiciones del Partenariado en Organizaciones Intergrupales para la Acción Colectiva

Organizaciones Intergrupales y Partenariado en el Trabajo Comunitario

Las organizaciones o grupos motores que se constituyen en Trabajo Comunitario no siempre son grupos simples o asociaciones. Una modalidad de desarrollo de Trabajo Comunitario es la constitución de organizaciones intergrupales, comités, plataformas y coordinadoras en los que están representados diversos grupos y entidades.

A veces estas organizaciones intergrupales tratan de conectar o federar los esfuerzos de organizaciones relativamente homogéneas, como cuando se pretende coordinar las acciones con sectores concretos de la población. En otras ocasiones, las organizaciones intergrupales son, precisamente, el instrumento para conectar en torno a problemas y proyectos comunes e integrales a entidades que son diversas.

Esta última modalidad organizativa es la que hoy se conecta con conceptos como partenariado, integración de acciones, sinergia, complejidad, etc., y pretende una acción colectiva allí donde los retos concretos han desbordado a las organizaciones sectoriales habituales. La organización intergrupal es la instancia de trabajo (de elaboración y ejecución) en la que se reúnen las personas que representan cada una a un grupo implicado en una acción colectiva conjunta.

Condiciones para la Puesta en Marcha de un Partenariado (P. Norynberg)

La puesta en marcha de un partenariado debe cumplir, según P. Norynberg, ocho condiciones (se listan a continuación las primeras cuatro):

1. Una voluntad política fuerte.
2. Un diagnóstico compartido por todos los actores implicados.
3. Los objetivos definidos y escogidos en común.
4. Modalidades de puesta en marcha, dirección y evaluación.

Condiciones de Funcionamiento y Mutualización (M. Marchioni)

Estas condiciones pueden ser completadas con algunas condiciones de funcionamiento que señala M. Marchioni:

5. Un espacio de confrontación de las prácticas y de mutualización de las ideas.
6. Una puesta en común de los recursos y del saber hacer.
7. Tiempo para darse a conocer, para comprender las lógicas de cada uno.
8. Una condición esencial, a la vez resultado del proceso y que constituye su alimento, es vivir experiencias comunes.

Condiciones Operativas de la Organización Intergrupal

9. La organización intergrupal no debe sustituir el papel y la acción de las distintas asociaciones que la integran; al contrario, debe actuar para fortalecerlas en sus campos específicos de actuación.
10. La organización intergrupal dedica una actividad constante a la información a los ciudadanos del territorio, tanto por lo que concierne a sus actividades como a sus finalidades, sus ingresos y sus gastos, etc.
11. La organización intergrupal no actúa a partir de una minoría o mayoría, sino por consenso y en aquellos temas e iniciativas en los que todos estén de acuerdo.

Estructura, Ventajas y Riesgos de las Organizaciones Intergrupales

Además de la asamblea representativa, las organizaciones intergrupales, dependiendo de sus objetivos, pueden dotarse de otros órganos de trabajo o de estudio (comisiones varias) a medida que las tareas se vayan determinando.

Las organizaciones intergrupales ofrecen muchas ventajas (más posibilidades de coordinación de actividades, la ocasión de concentrar recursos en campañas que reúnen el trabajo realizado por cada grupo individual y ofrece a los habitantes la posibilidad de ejercer más poder, etc.).

Pero, como señalan P. Henderson y D. N. Thomas, también comportan algunos riesgos. Uno de los principales es que la organización intergrupal estire de los líderes y les aleje de su propia asociación.