La Estrategia de Bismarck: El Equilibrio de Poder en Europa a Través de sus Sistemas de Alianzas (1873-1882)
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Los Sistemas Bismarckianos: La Diplomacia de Equilibrio (1871-1890)
Primer Sistema Bismarckiano: La Liga de los Tres Emperadores (1873-1878)
Orígenes y Formación (1871-1873)
A la primera constitución diplomática de Bismarck se la ha denominado el Sistema de los Tres Emperadores, cuyo eje será la alianza Berlín-Viena-San Petersburgo. El primer paso, que supone el cambio de dos decenios, es la alianza entre Austria y Alemania. Hasta 1871, Austria había sido el principal obstáculo para la unificación germana.
En mayo de 1871, recién concluido el conflicto franco-prusiano, el canciller austrohúngaro Beust, comprendiendo que debe aceptar la existencia de Alemania y conseguir su apoyo para mantener la armonía con Rusia, inicia la aproximación a Bismarck. Se sientan así las bases para la alianza, que constituirá uno de los ejes de las relaciones internacionales hasta 1914.
Bismarck propone en Gastein el mantenimiento de la situación política del continente y una acción coordinada contra la Internacional, cuyo peligro se ha hecho patente en la Comuna Parisina. Beust, por su parte, recaba el apoyo de Berlín para el avance hacia el sudeste europeo, lo que permitiría la salida de la red austriaca en dirección a la costa.
El Acuerdo de 1873
La reunión de los tres emperadores —Guillermo I de Alemania, Francisco José de Austria-Hungría y Alejandro II de Rusia— en Berlín en 1872 abre extensas entrevistas con el apoyo de Bismarck que culminarán en el acuerdo político y militar de 1873, denominado de los Tres Emperadores.
El acuerdo se completa con la convención militar firmada entre Rusia y Alemania, que preveía la ayuda de un ejército de 200.000 hombres en el caso de un ataque por otra potencia europea (una alianza defensiva). Alejandro II visita Viena y firma una convención de cuatro puntos que prevé las consultas entre los dos soberanos en caso de amenaza de otra potencia.
Fragilidad y Disolución del Primer Sistema
El Sistema era precario, pues los tres gobiernos obedecían a móviles diferentes:
- Alemania: Al aproximarse a Rusia, busca desanimar cualquier conato de revanchismo francés.
- Rusia: Rubrica el acuerdo exclusivamente para evitar una aproximación estrecha Berlín-Viena y posibilitar su expansión balcánica.
- Austria-Hungría: Para tener contenta a Bismarck, avanza hacia el sur.
Lo más grave para el Sistema va a ser el conflicto balcánico, que en conjunto refleja el objetivo inglés y alemán de impedir la dominación rusa en aquel espacio estratégico. La hostilidad rusa hacia los austriacos, que han conseguido posiciones claves, aumenta. La alianza de los 3 emperadores queda herida y Bismarck se ve precisado a montar otro mecanismo diplomático.
Segundo Sistema Bismarckiano: La Red de Alianzas (1879-1882)
El Nuevo Sistema de alianzas se apoya en tres acuerdos fundamentales:
- El Tratado Austro-Alemán (Dúplice Alianza) en 1879.
- El Acuerdo Secreto Austro-Germano-Ruso (Segundo Tratado de los Tres Emperadores) en 1881.
- La Triple Alianza entre Alemania, Austria-Hungría e Italia en 1882.
La Dúplice Alianza (1879)
Berlín opta ahora por la alianza austriaca. El Tratado Austro-Alemán, firmado en octubre de 1879, establece el entendimiento antirruso de las dos potencias. El acuerdo prevé la asistencia militar en caso de ataque ruso. La ruptura con el Primer Sistema de los Tres Emperadores no puede ser más frontal.
En ese momento, la soledad de Rusia es total, y el canciller Giers inicia las primeras gestiones para retomar al seno de una entente con austriacos y alemanes.
El Segundo Tratado de los Tres Emperadores (1881)
Bismarck comprende que es más fácil rehacer una "Santa Alianza del orden" para luchar contra los peligros del terrorismo y del socialismo. Por deseo de los alemanes y rusos, se firmará un Nuevo Tratado Germano-Austro-Ruso en Berlín en junio de 1881.
Sin embargo, no se trata de una alianza militar. Los tres consignatarios se comprometen a una neutralidad benévola en caso de ataque de una cuarta potencia. Aceptan subordinar cualquier modificación del estatuto territorial balcánico a un acuerdo común, lo que pone teóricamente en manos de Bismarck el cierre de la expansión de sus aliados.
El tratado se firma por solo tres años. Viena tiene motivos para sentirse satisfecha, ya que se reconoce su orientación balcánica, mientras que Rusia se vería obligada a dirigir su expansión hacia Asia.