Drets i deures de l'administrat: acte administratiu, notificació i invalidesa

Resumen

El document explica qui és l'administrat, quins drets té davant l'administració i com es regula la relació jurídic-administrativa. Després descriu els elements, les classes i la notificació o publicació dels actes administratius, i acaba amb els tipus d'invalidesa (nul·litat de ple dret, anul·labilitat i irregularitat).

Puntos clave

L'administrat és una persona física o jurídica que es relaciona amb l'administració, en una relació jurídic-administrativa amb un subjecte actiu (l'administració) i un de passiu (l'administrat).
Hi ha dos tipus d'administrat: simple (relació general, objectiva i impersonal) i qualificat (relació especial, subjectiva i personal).
Un acte administratiu té origen sempre en una autoritat i els seus elements són subjectiu, objectiu, causal, tecnològic i formal.
Els actes administratius es classifiquen, entre altres criteris, en favorables o desfavorables, expressos o tàcits, ferms o no ferms, i poden causar estat o no.
S'ha de notificar tot allò que afecti els interessos d'una persona, indicant el contingut, els recursos, l'òrgan i el termini; la publicació substitueix la notificació quan la llei ho estableix o quan no arriba al domicili.
Els actes poden ser nuls de ple dret, anul·lables o irregulars segons la seva relació amb l'ordenament jurídic.

Resumen generado con IA a partir del documento. Ponte a prueba

Administrat i els seus drets

L’administrat és una persona física o jurídica que pot mantenir relacions amb l’administració.

La relació és jurídic-administrativa i participen dos subjectes: actiu (administració, titular del dret que actua pels interessos generals i està regulat pel dret administratiu) i passiu (administrat, obligat a complir el dret).

Tipus d'administrat

Simple: relació general amb l’administració, tractada de manera objectiva i impersonal.
Qualificat: relació especial, tractada de manera subjectiva i personal.

Drets ciutadans

Exigir responsabilitats.
Identificar autoritats i personal.
Rebre tracte respectuós.
Conèixer l’estat de tramitació.
Obtenir còpia segellada del document lliurat.
Formular al·legacions i aportar documents.
Utilitzar llengües oficials.
Obtenir informació.

Acte administratiu

Origens en una autoritat (administració), mai per part de l’administrat.

Elements

Subjectiu: l’administració ha de ser competent en matèria, temps i territori.
Objectiu: ha de ser possible i adequat a la seva finalitat.
Causal: ha d’haver raons per la seva existència.
Tecnològic: interès públic concret.
Formal: escrit, sempre que no es permeti una altra forma.

Classes d'actes administratius

Resolutoris: donen per acabat l'acte.
Tramitat: permet arribar a la finalització.
Causen estat: no procedents per via administrativa sinó per via contenciosa.
No causen estat: procedents per via administrativa.
Ferms: s’ha acabat el termini, ja no es pot recórrer.
No ferms: no s’ha acabat el termini.
Favorables: reconeixen que el particular té un dret que abans no tenia.
Desfavorables: imposen una obligació.
Expressos: l’administració es manifesta.
Tàcits: la voluntat de l’administració es dedueix per la resposta.
Presumptes: origen del silenci administratiu.

Notificació

S’ha de notificar tot el que afecti els interessos d’una persona, contingut:

Text de resolució.
Informació dels recursos.
Òrgan on s’ha de presentar.
Termini de presentació.

Publicació

S’ha de publicar si la llei l’estableix o quan no arriba al domicili de l’administrat.

Invalidesa dels actes administratius

A. Nuls de ple dret: lesionen els drets i llibertats protegits per la constitució (no arriben a existir mai) i infracció penal.

A. Anul·lables: poden ser legals en un temps si no es convaliden (exemple: multa de velocitat i no es veu bé) (fora de termini)...

A. Irregulars: no s’adeqüen a l’ordenament jurídic, notificació amb retard.

Preguntas frecuentes

Qui és l'administrat?

És una persona física o jurídica que pot mantenir relacions amb l'administració. En aquesta relació té el paper de subjecte passiu, obligat a complir el dret administratiu.

Quins són els elements de l'acte administratiu?

Són el subjectiu (competència en matèria, temps i territori), l'objectiu (possible i adequat), el causal (raons per a la seva existència), el tecnològic (interès públic concret) i el formal (normalment escrit).

Quina diferència hi ha entre un acte nul de ple dret i un d'anul·lable?

Els nuls de ple dret lesionen drets i llibertats protegits per la constitució i no arriben a existir mai. Els anul·lables són vàlids fins que es declara la seva invalidesa, i poden convalidar-se si no es recorren dins del termini.