La Década Moderada en España (1844-1854): Reformas, Política y Conflictos

La Década Moderada (1844-1854)

Las reformas moderadas. La Constitución de 1845

La Década Moderada (caracterizada por 16 gobiernos) está estrechamente ligada a la figura de Narváez.

El primer gobierno estuvo presidido por González Bravo. Sus medidas se basaban en el liberalismo moderado. González Bravo puso en vigor la ley de ayuntamientos de 1840, suprimió la Milicia Nacional y creó la Guardia Civil. Esta etapa se caracterizó por cambios favorables para la gran propiedad agraria y perjudiciales para el campesinado.

Con Narváez al frente del gobierno, en septiembre de 1844 tuvieron lugar las elecciones, donde vencieron los moderados, quienes convocaron una nueva Asamblea encargada de redactar una nueva Constitución. Las medidas que se tomaron fueron:

• La Constitución de 1845: Rechazó cualquier pacto con los progresistas, limitó el poder de las Cortes y reforzó el de la Corona. Establecía la soberanía compartida entre la monarquía y las Cortes (bicamerales), donde el Senado contaba con un número ilimitado de senadores nombrados por el rey con poder vitalicio. Sobre la religión, establecía la exclusividad de la religión católica.
• La defensa de un Estado centralizado y uniforme: Las leyes de administración local y provincial establecían la designación de los alcaldes de los municipios de más de 2.000 habitantes y de las capitales de provincia por la Corona, y los de los demás por los gobernadores civiles, encargados de presidir las diputaciones provinciales.
• Medidas destinadas a la reconciliación con la Iglesia: Con ese objetivo se suspendió la venta de bienes eclesiásticos y se iniciaron conversaciones con la Santa Sede que desembocaron en la firma del Concordato de 1851.
• La reforma de la Hacienda de 1845: Debida al ministro Alejandro Mon, introdujo la “contribución de inmuebles, cultivo y ganadería”, el “subsidio industrial y de comercio” y el impuesto sobre el consumo de determinadas especies cobrado a la entrada de las poblaciones.
• La ley electoral de 1846: Reducía el número de electores al doblar los requisitos de fortuna para poder votar.

El desarrollo político de la Década

Sobre el matrimonio de la reina, Francia e Inglaterra eligieron a un candidato que les fuera favorable, y fue Francisco de Asís. A la vez, la hermana de la reina, Luisa Fernanda, se casó con el duque de Montpensier, hijo del rey de Francia.

El matrimonio de la reina con Francisco de Asís reavivó el enfrentamiento con los carlistas. Esto produjo el estallido de la segunda guerra carlista (1846-1849) o “guerra dels Matiners”, en donde Ramón Cabrera, que regresó de Inglaterra, se puso al frente de los guerrilleros.

Al último gobierno de Narváez (1847-1851) le sucedió el encabezado por Bravo Murillo. Durante su mandato se firmó el Concordato con la Santa Sede, por el que el papa reconocía a Isabel II como reina y aceptaba la pérdida de los bienes ya vendidos.

La división interna entre los mismos moderados contribuyó a que cayera el gobierno de Bravo Murillo, al que le sucedieron dos gobiernos cortos hasta el del conde de San Luis (1853). El gobierno terminó siendo acusado de escándalos administrativos en la construcción del ferrocarril, facilitando negocios sucios. Cuando el Senado decidió votar en contra de las concesiones ferroviarias propuestas por el gobierno, éste decidió perseguir a cuantos habían votado en contra suya mediante un grupo de militares. Comenzaba la “Vicalvarada”.