Construcción del Estado Argentino (1862-1916): presidencias y mecanismos de control

Resumen

El documento repasa la consolidación del Estado Nacional argentino entre 1862 y 1916, desde las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda hasta el inicio del Orden Conservador. Expone los logros institucionales, los conflictos internos e internacionales de cada mandato y los mecanismos de intervención estatal: represivo, federal, material, ideológico y cooptativo.

Puntos clave

Mitre (1862-1868) consolidó el Estado Nacional, reconstituyó la Corte Suprema, organizó tribunales y un ejército regular, y participó en la Triple Alianza contra Paraguay (1865).
Sarmiento (1868-1874) firmó la paz tras la guerra de la Triple Alianza, modernizó el ejército, extendió la red ferroviaria, implementó el telégrafo y promovió la educación.
Avellaneda (1874-1880) enfrentó levantamientos locales y aplicó una política de conciliación, exigiendo a los nacionalistas la obediencia a la ley.
El Estado usó cinco mecanismos de intervención: represivo, intervención federal, material, ideológico y cooptativo.
La intervención federal fue un recurso constitucional que permitía al Poder Ejecutivo Nacional intervenir en las provincias para restablecer la forma republicana de gobierno.
El Orden Conservador se extendió desde 1880 hasta 1916.

Ponte a prueba

Mitre: 1862/1868. Saavedra: 1868/1874. Avellaneda: 1874/1880. Independencia: 1816. Constitución Nacional: 1853.

Leyes Represivas

Ley de Residencia 1902
Ley de Defensa 1909
Ley Sáenz Peña 1912

Primer Censo: 1869

Presidencia de Bartolomé Mitre (1862-1868)

Durante la presidencia de Mitre:

Las provincias aceptaron construir una autoridad nacional.
Se consolidó un estado nacional.
Se expandió una economía capitalista basada en la exportación de materias primas.
Se complementaron algunos aspectos de la administración nacional.
Se reconstituyó la Corte Suprema de Justicia.
Se organizaron los tribunales nacionales.
Se adoptó el Código de Comercio de Buenos Aires por la Nación.
Se encomendó a Eduardo Acevedo la redacción del Código Civil.
Se organizó un ejército regular.
Se sancionó la Ley de Compromiso.

Tratado de la Triple Alianza: 1865 (Argentina, Brasil, Uruguay) contra Paraguay. Mitre fue jefe del ejército.

Presidencia de Domingo Faustino Sarmiento (1868-1874)

Durante la presidencia de Sarmiento:

Se firmaron los acuerdos de paz por la Guerra de la Triple Alianza.
Modernización del ejército.
Desarrollo de una infraestructura que favorece la comunicación:
Se prolongó la red ferroviaria.
Se implementó el telégrafo.
Cable submarino comunicó con EE.UU y Europa.
Campaña a favor de la educación.
Promoción del Museo de Ciencias Naturales de Buenos Aires, la fundación de la Academia de Ciencias de Córdoba y creación de escuelas normales.

Presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880)

Durante la presidencia de Avellaneda:

Grandes dificultades políticas (revolución mitrista).
Levantamientos locales alteraban el orden provincial, motines estallados en Santa Fe, la revolución correntina y el tercer levantamiento de López Jordán en Entre Ríos.
Expuso al congreso de mayo de 1877 los propósitos que lo animaban con la política de conciliación: por la conciliación se exigía a los nacionalistas la obediencia a la ley y a las autoridades constituidas.

Mecanismos de Intervención Estatal

Represivo

Supuso la organización de una fuerza militar unificada y distribuida territorialmente, con el objeto de prevenir y sofocar todo intento de alteración.

Intervención Federal

Acordado constitucionalmente por las provincias al poder ejecutivo nacional, este recurso le permite intervenir en los asuntos provinciales a fin de “restablecer la forma republicana de gobierno cuando ésta se hallare amenazada”.

Material

Avance del estado nacional sobre el interior, expresadas en obras, servicios, regulaciones y recompensas destinadas fundamentalmente a incorporar las actividades productivas desarrolladas a lo largo del territorio nacional al circuito dinámico de la economía (ferrocarril).

Ideológica

Mecanismo más sutil. Se instalan ciertas creencias y valores hasta convertirlos en componentes propios de una conciencia colectiva, es preciso diferenciar dos aspectos distintos de este proceso. Por una parte, la creación de una conciencia nacional, es decir un sentido profundamente arraigado de pertenencia a una sociedad territorialmente delimitada, que se identifica por una comunidad de origen, lenguaje, símbolos, tradiciones, creencias y expectativas acerca de un destino compartido. Por otra, la internalización de sentimientos que entraña una adhesión “natural” al orden social vigente y que al legitimar permiten que la dominancia se convierta en hegemónica.

Cooptativo

Elementos para convencer al otro, captar apoyos de sectores dominantes locales, otorgamiento de subvenciones a las provincias.

El Orden Conservador (1880-1916)

Preguntas frecuentes

¿Qué fue la política de conciliación de Avellaneda?

Fue una política expuesta por Avellaneda ante el Congreso en mayo de 1877, que exigía a los nacionalistas la obediencia a la ley y a las autoridades constituidas.

¿Qué era la intervención federal?

Era un recurso acordado constitucionalmente por las provincias al Poder Ejecutivo Nacional, que le permitía intervenir en asuntos provinciales para restablecer la forma republicana de gobierno cuando estuviera amenazada.

¿Qué logros tuvo la presidencia de Sarmiento?

Se firmaron los acuerdos de paz tras la Guerra de la Triple Alianza, se modernizó el ejército, se prolongó la red ferroviaria, se implementó el telégrafo, se instaló el cable submarino y se impulsó la educación.