Conflicto territorial entre Bolivia y Paraguay por el Chaco Boreal: tratados y guerra

Límites con Paraguay

Títulos Coloniales de Bolivia

El problema fronterizo entre Bolivia y Paraguay ha sido sobre la base del Chaco Boreal, territorio que se encuentra en el ángulo formado por los ríos Pilcomayo y Paraguay. Los títulos irrefutables de Bolivia emanan de la colonia, cuyos dominios, entonces de Almagro, o sea, Nueva Toledo, avanzaban pues al sur hasta el paralelo 25°31'36", región que se encuentra en el Chaco Boreal. Cuando se fundó la Audiencia de Charcas, el Chaco Boreal quedaba dentro de esa jurisdicción.

Avances Paraguayos en el Chaco

Paraguay, cuyo territorio estaba comprendido entre los ríos Paraguay y Paraná, se independizó sin ninguna violencia poco después de la revolución de Buenos Aires en 1811. Al otro lado del río Paraguay se extendía el Chaco que, teóricamente, pertenecía al Alto Perú, país que aún seguía luchando por conseguir su independencia. Cuando Bolivia se independizó en 1825, Paraguay ya había ocupado parte de ese territorio. Bolivia no reclamó por este atropello hasta que Chile le arrebató el litoral.

Negociaciones Políticas

Bolivia se independizó el 6 de agosto de 1825 y Paraguay el 15 de mayo de 1811, sin que ninguno de los países hubiera hecho mayor cuestión sobre el dominio del Chaco Boreal. "El río Paraguay, perteneciente de costa a costa en perfecta soberanía a la República del Paraguay hasta su confluencia con el río Paraná". El Chaco Boreal, hasta que se desencadenó la Guerra del Pacífico el 14 de febrero de 1879, con el asalto al puerto de Antofagasta por el gobierno de Chile. Como Bolivia se encontraba en dificultades por la contienda bélica, no discutió. Tratado Quijarro Decoud.

El Tratado de Quijarro Decoud

El 15 de octubre de 1879, amigablemente convinieron trazar una línea divisora que, partiendo de la desembocadura del río Apa, debía encontrar al Pilcomayo, reconociendo Bolivia a Paraguay el sur de este paralelo.

Tratado Tamayo Acebal

Este tratado fue celebrado el 6 de febrero de 1887 entre el representante boliviano Isaac Tamayo y el canciller paraguayo Benjamín Aceval. El Chaco se dividía en tres secciones por el paralelo correspondiente a la desembocadura del Apa y por otro que pasaba al norte de Fuerte Olimpo.

Tratado Ichazo Benítez

Durante el gobierno de Mariano Baptista, se suscribió el tratado el 23 de noviembre de 1894, después de varias conferencias.

Protocolo Pinilla Soler de 1907

El 12 de enero de 1907 se firmó en Buenos Aires el protocolo Pinilla Soler. Por ese convenio se sometía al fallo. El territorio comprendía entre el paralelo 23°30' de latitud sur y la línea que en sus alegaciones sostenía al norte del Paraguay y en el interior del territorio entre los meridianos 61°30' y 62' al oeste de Greenwich.

Protocolo Ayala Mujía de 1913

Posteriormente, se logró anular el protocolo Pinilla Soler entre el suscrito el 5 de abril de 1913 entre los representantes Ayala, de Paraguay, y Mujía, de Bolivia.

Pisar Fuerte en el Chaco

En vez de gestionar tan estérilmente, más le hubiera valido a Bolivia hacer caminos, poblar, colonizar e independizar ese territorio, o sea, pisar fuerte en el Chaco, como aconsejaba Jaime Mendoza: "Ir al Chaco con la pala y el pico antes que con el sable y el fusil".

Antecedentes de la Guerra del Chaco

Los intereses extranjeros, como sucedió con el guano y el salitre del litoral y el caucho en el Acre, nos empujaron en el Chaco a la guerra del petróleo, una guerra sin razón, como todas las guerras que hemos tenido, donde murieron miles de bolivianos por los intereses de los petroleros: la Standard Oil Company, que operaba en Bolivia, y la Royal Dutch Shell, que operaba en Paraguay.

La Guerra del Chaco

"La Liga de las Naciones". La laguna Chuquisaca fue sitiada y tomada por una fuerza paraguaya, hecho que provocó la movilización de la Guerra del Chaco. Después de una serie de incidentes, victorias y derrotas por una y otra parte, concluyó con el Tratado Preliminar de la Paz el 12 de junio de 1935, por la intervención del canciller argentino.

Tratado Definitivo de Paz de 1938

Bolivia y Paraguay suscribieron el tratado definitivo de paz y límites el 21 de junio de 1938 entre los señores Eduardo Diez de Medina y Enrique Finot, como representantes de Bolivia, y el general José Félix Estigarribia y el doctor Cecilio Báez, en representación de Paraguay.

Límites Actuales

La línea divisora en el Chaco entre las repúblicas de Bolivia y Paraguay, conforme al laudo arbitral de 10 de octubre de 1938, comienza en el Fortín Esmeralda.

Acontecimientos Posteriores

Pasada la Guerra del Chaco, ambos países reanudaron relaciones y suscribieron un nuevo tratado de paz, amistad y comercio en la ciudad de La Paz el 29 de octubre de 1939.

Asuntos Pendientes con la República de Paraguay

Los asuntos pendientes aún vigentes con Paraguay se pueden centrar en los siguientes acuerdos:

1. La construcción de un oleoducto, ahora se ha convertido en la construcción de un gasoducto hacia Paraguay, proyecto que data desde el año 1999.
2. Acuerdo de cooperación internacional mediante el cual se debería prestar a Bolivia toda la colaboración necesaria para ayudar a solucionar su problema de la mediterraneidad.