Qui pot ser persona interessada en un procediment administratiu?

Les persones que inicien el procediment i són titulars de drets o interessos legítims, les que tenen drets que poden quedar afectats encara que no l'hagin iniciat, i les associacions que defensen drets col·lectius.

Què és la capacitat d'obrar?

És la capacitat d'exercir drets i obligacions per un mateix. No la tenen totes les persones: les persones incapacitades tenen un tutor que l'exerceix.

El Ciutadà davant l'Administració: Drets, Capacitat i Representació

Resumen

Aquest document explica qui és el ciutadà davant l'Administració pública i quan una persona té la condició d'interessada en un procediment administratiu. Analitza la capacitat jurídica, la capacitat d'obrar i la capacitat d'actuar davant les administracions. També tracta la representació, que la Llei 39/2015 regula, i recorda que l'Administració ha de comunicar a les persones quan els seus interessos legítims es veuen afectats.

Puntos clave

L'administrat o ciutadà és una persona física o jurídica que es relaciona amb l'Administració com a titular de situacions jurídiques.
La capacitat jurídica la té tothom des del naixement fins a la mort.
La capacitat d'obrar no la té tothom: els menors i les persones incapacitades tenen restriccions.
Les associacions que defensen drets col·lectius poden ser persones interessades.
L'Administració ha de comunicar a les persones quan els seus interessos legítims es veuen afectats.

Resumen generado con IA a partir del documento. Ponte a prueba

Després de declarar un acte administratiu nul, el jutge pot actuar com a executor i ordenar a l'Administració que prengui la decisió que ha dictat. No obstant això, si hi ha diverses opcions, ha de retornar la qüestió a l'Administració perquè decideixi.

La Posició del Ciutadà enfront de l'Administració

6.1. Conceptes d'Administrat, Ciutadà i Persona Interessada

Administrat / Ciutadà

Persona física o jurídica que, sense tenir la condició d'Administració Pública, participa en una relació jurídica administrativa i està subjecta a l'exercici de potestats administratives. És la persona que es relaciona amb l'Administració com a titular de situacions jurídiques actives o passives.

Persona Interessada

Es considera persona interessada aquella que:

Com a titular de drets o interessos legítims, individuals o col·lectius, promou un procediment administratiu.
Sense haver-lo iniciat, té drets que poden resultar afectats per la decisió que s'adopti.
Té interessos legítims, individuals o col·lectius, que poden resultar afectats per la resolució, sempre que es personi en el procediment i no s'hagi dictat resolució definitiva.

6.2 (I) Capacitat, Legitimació i Representació davant l'Administració Pública

Capacitat Jurídica

Ser titular de drets i obligacions. D'entrada, la té tothom des del moment del naixement fins a la mort.

Capacitat d'Obrar o Actuar

Capacitat d'exercir aquests drets i obligacions per nosaltres mateixos. No la té tothom (restriccions segons el Codi Civil: menors d'edat i persones incapacitades físicament/psíquicament o per sentència. Les persones amb incapacitació tenen un tutor que exerceix aquests drets i obligacions).

Capacitat d'Actuar davant les Administracions Públiques

Persones físiques o jurídiques (empreses, associacions, etc.) que tinguin capacitat d'actuar d'acord amb el Codi Civil.
Menors d'edat en aquelles circumstàncies que permeti l'Ordenament Jurídic (quan la normativa ho preveu).
Grups d'afectats o entitats sense personalitat jurídica.

Concepte de Persona Interessada en un Procediment Administratiu

Les administracions, quan actuen, ho han de fer respectant certes regles de la Llei 39/2015 (procediment administratiu comú). N'hi ha de comunes per a totes quan no s'especifica una normativa particular. Les administracions no actuen soles, sinó acompanyades per una persona interessada, a qui es concedeixen una sèrie de prerrogatives que una persona normal no té.

Qui pot ser Persona Interessada?

No tothom pot tenir la condició de persona interessada, sinó:

Les persones que inicien un procediment (qui presenta una sol·licitud) i són titulars de drets (dret a rebre una beca, dret a obtenir una matrícula, etc.) o d'interessos legítims.
Persones que no l'inicien (no han presentat la sol·licitud) però que tenen drets que es poden veure afectats per aquest procediment administratiu.
Persones que no l'han iniciat però que tenen interessos legítims (es pugui assegurar que una persona en traurà un benefici o perjudici moral, econòmic o jurídic) en el procediment administratiu.
Associacions que defensin els drets col·lectius.

Titularitat de Drets i Interessos Legítims

L'Administració té l'obligació de comunicar a les persones quan els seus interessos legítims es troben afectats.

6.2 (II) La Representació

Concepte de Representació

Qualsevol persona pot representar-ne una altra, i nosaltres també ho podem fer amb qualsevol persona. No es necessita cap títol ni formació específica, etc. Només s'ha de tenir capacitat d'actuar. Vegeu els articles 5 a 8 de la Llei 39/2015.