Análisis del Decreto de Desamortización de Mendizábal (1836)

1. Naturaleza del Texto

Se trata de un Decreto del ministro de Hacienda, Mendizábal, presentado a la regente para su firma y entrada en vigor. Es una fuente primaria, un documento oficial de naturaleza económica.

2. Autor

El autor es Juan Álvarez Mendizábal, nacido en Cádiz en 1790 (no en 1870). De ideas liberales, participó en el levantamiento de Riego y se exilió en Londres. Banquero y financiero, estaba conectado con financieros ingleses y europeos. Fue llamado por la regente para el Ministerio de Hacienda durante la etapa del Estatuto Real de Martínez de la Rosa. Liberal progresista, implementó importantes medidas, destacando la Desamortización de los bienes del clero regular.

3. Cronología y Contexto Histórico

El documento está fechado el 21 de febrero de 1836. La regente llamó a Mendizábal, aunque no coincidían políticamente, por sus conexiones financieras europeas para obtener créditos.

4. Análisis del Decreto

Mendizábal justifica la venta de bienes eclesiásticos para eliminar obstáculos al desarrollo económico, según la mentalidad burguesa. Estos obstáculos jurídico-legales eran los bienes vinculados, amortizados, mayorazgos, propios y comunales. Las desamortizaciones progresistas pusieron en el mercado bienes raíces e inmuebles, que acabaron en manos de la burguesía. La llegada de los moderados no las paralizó, ya que eran los más beneficiados. Estas medidas completaron las políticas liberales y afianzaron la ideología en quienes adquirieron los bienes.

La primera gran desamortización fue la de Mendizábal:

• Nacionalización de los bienes.
• Subasta pública al mejor postor.

Afectó al clero regular y secular por el anticlericalismo progresista. Los compradores pagaban al contado en 16 años o con Deuda Pública en 8 años. Se estima que se traspasó entre el 12% y el 15% de la propiedad. La desamortización concentró la tierra en la burguesía, creando una burguesía terrateniente que invertía por prestigio social más que por mejorar la propiedad.

5. Conclusión

Estas reformas impidieron que el capital invertido en las desamortizaciones se destinara a la industria, contribuyendo al retraso de la industrialización del país.

6. La Reforma Agraria Liberal en la España del Siglo XIX

6.1. La Consolidación de la Propiedad Privada

Los gobiernos liberales buscaban liquidar las formas del Antiguo Régimen (señorío, mayorazgo, bienes comunales, manos muertas) y consolidar la propiedad privada como base del capitalismo. Implementaron una reforma agraria desde 1836 para liberar la tierra de trabas al desarrollo de la propiedad privada y la economía de mercado. Las medidas incluyeron libertad de explotación, desvinculación, abolición de señoríos y desamortización. La tierra se convirtió en mercancía, con libertad para vender y comprar. Los señores recibieron compensaciones, lo que acentuó la desigualdad.

6.2. La Desamortización Eclesiástica y Civil

El proceso de desamortización de bienes de "manos muertas" tuvo cuatro etapas:

• 1798-1808: Godoy vendió bienes religiosos para amortizar deuda pública.
• Trienio Constitucional: Se restablecieron decretos desamortizadores, vendiendo bienes de conventos y reduciendo el diezmo. El proceso se paralizó con el regreso de la monarquía absoluta.
• Desamortización de Mendizábal (1836): Se nacionalizaron bienes del clero (excepto los de servicios básicos) para amortizar deuda pública. El pago se podía realizar con deuda o dinero.
• Desamortización de Madoz (1855): Venta de bienes civiles mediante subasta para amortizar deuda y financiar el ferrocarril.

Los objetivos eran:

• Sanear la Hacienda.
• Atraer a la burguesía al liberalismo.
• Ampliar la base de pequeños y medianos propietarios.

Las consecuencias fueron:

• Pérdida de propiedades y rentas de la Iglesia y municipios, generando un conflicto Iglesia-Estado y la ruina de los ayuntamientos.
• Aumento del cultivo de tierras, pero no al nivel esperado.

7. Transformaciones Económicas en Extremadura Durante la Etapa Isabelina

Extremadura en el siglo XIX era agrícola, con poca industria. La producción creció lentamente, con desequilibrios en la propiedad (latifundismo), escasa renovación técnica y crisis climáticas. La ganadería decayó por la trashumancia, los cambios en la propiedad y la explotación. La desamortización transformó la propiedad, pasando a nuevos titulares. Campesinos perdieron tierras comunales, empeorando su nivel de vida. Jornaleros y arrendatarios sufrieron por la pérdida de bienes comunales y las condiciones impuestas por los nuevos propietarios.