Abolición de los Fueros Vascos: Ley de 1876 y sus Implicaciones

TEXTO: Ley del 21 de Julio de 1876

Localización

Este documento es un texto histórico-jurídico en su forma y político en su contenido. Fue elaborado por el gobierno conservador de Cánovas del Castillo y sancionado por el rey Alfonso XII de Borbón. Tiene un destino público y alcance nacional, centrado en las provincias de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya.

Fecha: 21 de julio de 1876. Este año se enmarca en el comienzo de la Restauración (1875-1923), recién finalizada la Tercera Guerra Carlista (1872-1876).

Análisis

Tema

• El documento aborda la finalización de la falta de uniformidad estatal que, para el gobierno conservador, representaba la existencia de los fueros vascos.
• Se presentan los artículos que componen dicha ley, que significan el fin de los fueros vascos, especialmente la exención militar y fiscal.

Ideas Fundamentales

• Párrafo inicial: Hace referencia al rey Alfonso XII, hijo de la reina Isabel II. Fue el primer rey en el comienzo de la Restauración, entronizado en 1874 tras el pronunciamiento del general Martínez Campos y la acción política del diputado conservador Cánovas del Castillo, el “artífice” de la Restauración.
• Artículo 1: La recién aprobada Constitución de 1876 uniformiza todas las provincias españolas. Las tres provincias vascas pierden sus privilegios forales.
• Artículo 2: Obliga a las tres provincias a contribuir a la obligación militar de las quintas, enviando mozos al servicio militar.
• Artículo 3: Obliga a las tres provincias a contribuir a la Hacienda estatal con el pago de impuestos.
• Artículo 4: Autoriza al gobierno de Madrid (con la aprobación de las tres provincias) a reformar el antiguo régimen foral de las mismas.

Contexto

El contexto está conformado por dos hechos relevantes:

1. Comienzo en 1875 de un nuevo periodo histórico: la Restauración. Se buscaba el establecimiento del orden, la monarquía borbónica y el catolicismo, tras el “desorden” del Sexenio Democrático (1868-1874).
2. Fin de la Tercera Guerra Carlista. La victoria del ejército alfonsino sobre las tropas carlistas en febrero de 1876 fue crucial. Las tropas carlistas, bajo el pretendiente Carlos VII, controlaban la mayor parte del territorio de Euskadi.

Cánovas del Castillo quería implantar la Constitución de 1876 en toda España, incluyendo las provincias vascas. La Constitución se presentaba como fuente de derecho e igualdad para todos los ciudadanos.

• Artículo 1 del documento: La Constitución se sitúa por encima de los fueros.
• Los fueros vascos eran vistos como un vestigio del Antiguo Régimen y un privilegio de una región respecto a otras.
• En realidad, el objetivo principal era que las provincias vascas pagaran impuestos y aportaran al servicio militar del Estado. Esto se evidencia en:
• Artículo 2: Suprime el antiguo derecho foral según el cual los vascos no tenían obligación de acudir al servicio militar (solo acudirían a la llamada de sus Juntas Generales).
• Artículo 3: Suprime otro derecho foral: las instituciones forales recaudaban (no lo podía hacer el Estado) impuestos y los gestionaban en las provincias vascas.