La Transición Española: El Periodo Constituyente de 1977 a 1979
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El periodo constituyente (1977-1979)
Tras las elecciones, la UCD intentó gobernar en solitario estableciendo pactos con otras fuerzas políticas con tres objetivos fundamentales:
- Elaborar una nueva Constitución.
- Construir el Estado de las Autonomías.
- Gestionar una política económica de urgencia.
Los Pactos de la Moncloa
Inspirados por Enrique Fuentes Quintana, los Pactos de la Moncloa fueron firmados en octubre de 1977 por el Gobierno y los representantes de los principales partidos de la oposición, involucrando también a la patronal y a los sindicatos.
Estos pactos formaron un gran acuerdo económico que proponía un nuevo modelo de relaciones laborales y pretendían neutralizar la conflictividad social, incluyendo medidas económicas y decisiones políticas y sociales.
El restablecimiento de la Generalitat
Fue reinstaurada en septiembre de 1977 con el regreso de Josep Tarradellas. A lo largo de este periodo, el Gobierno estableció un régimen preautonómico.
La Constitución de 1978 y el Estado de las Autonomías
El carácter de la Constitución española
El diseño del texto constitucional se fundamentó en el consenso: una ponencia formada por siete miembros redactó un anteproyecto que fue aprobado en referéndum el 6 de diciembre de 1978.
El texto constitucional contiene los siguientes principios:
- España es un Estado democrático.
- La soberanía nacional reside en el pueblo español.
- La forma de Estado es la monarquía parlamentaria.
- La unidad de España es compatible con la pluralidad nacional.
- El Estado español es unitario; no es federal, pero tampoco centralista, sino autonómico.
La jefatura del Estado y la división de poderes
El Rey es el jefe del Estado, es inviolable y no está sujeto a responsabilidad. El monarca también tiene el mando supremo de las Fuerzas Armadas. En la sucesión, se favorece al varón sobre la mujer.
- Poder legislativo: Reside en dos cámaras elegidas por sufragio universal: el Congreso de los Diputados y el Senado. El Congreso tiene mayor peso en la aprobación de las leyes. El Senado tiene carácter de representación territorial: en cada provincia, los ciudadanos eligen a cuatro senadores. El sistema electoral es proporcional atenuado en el Congreso y mayoritario en el Senado.
- Poder ejecutivo: Reside en el Gobierno.
- Poder judicial: Corresponde a los juzgados y tribunales; en la cima se encuentra el Tribunal Supremo.