La Transición Española: Crisis Económica, Pactos de la Moncloa y Violencia Política
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Crisis Económica, Consenso Social y Violencia en la Transición Española
La crisis económica de los años 70
La Transición española coincidió con el inicio de una grave crisis económica internacional provocada por una gran subida del precio del petróleo. El alza del precio del crudo generó un proceso inflacionario que alcanzó tasas del 20 % anual. Entre 1973 y 1974, el déficit de la balanza comercial se duplicó, a la vez que la balanza de pagos pasó de un superávit de 500 millones de dólares a un déficit superior a los 3000 millones. Esta situación derivó en una profunda crisis industrial, que hizo que el paro aumentara a un ritmo anual muy elevado y alcanzara el 10 % en 1979. Paralelamente, la renta anual por habitante creció algo menos del 1 % entre 1975 y 1985.
El consenso social: los Pactos de la Moncloa
Para hacer frente a esta situación, los principales partidos políticos firmaron los Pactos de la Moncloa en octubre de 1977. Estos contenían una serie de acuerdos para la reforma y el saneamiento de la economía, así como un programa de actuación jurídica y política. Sus objetivos fundamentales fueron la reducción de la inflación y la puesta en práctica de un conjunto de reformas para repartir equitativamente los costes de la crisis.
Para controlar los precios, además de devaluar fuertemente la peseta, se diseñó una nueva estrategia de control del gasto público, se acordó un programa para racionalizar el consumo de energía y se pactó una moderación salarial.
También se procedió a una reforma tributaria para acometer la modernización de la estructura fiscal española, tantas veces retrasada. En 1977 entró en vigor el Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio y, al año siguiente, el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), con lo que el impuesto sobre el trabajo, que solo pagaban los asalariados, se extendía a todas las rentas. Además, se acometió una reforma de la Seguridad Social y un incremento de su financiación pública, que permitió la extensión del seguro de desempleo y un aumento de las pensiones de jubilación.
Amenazas a la democracia: involucionismo y terrorismo
Mientras se producían estos avances, algunos sectores promovían la violencia para desestabilizar el país. Las principales amenazas a la joven democracia provenían del involucionismo, del golpismo militar y del terrorismo.
La extrema derecha y el neofascismo
Las fuerzas de la extrema derecha, nostálgicas del franquismo, se movilizaron para impedir la consolidación de la democracia. Para ello, organizaron manifestaciones y grupos violentos, llegando incluso a crear agrupaciones de pistoleros como:
- Guerrilleros de Cristo Rey
- La Triple A (Alianza Apostólica Anticomunista)
- El Batallón Vasco Español
La violencia terrorista
El terrorismo buscaba víctimas entre las Fuerzas Armadas, los cuerpos de seguridad y algunas personalidades vinculadas al franquismo, estimulando aún más los deseos involucionistas de estos sectores. La actividad terrorista tuvo diferentes orígenes:
Terrorismo de extrema izquierda
Estuvo vinculado a la aparición de organizaciones como el GRAPO (Grupos Revolucionarios Antifascistas Primero de Octubre) y el FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patriota), que protagonizaron actos violentos y diversos secuestros.
Terrorismo nacionalista
Sin embargo, la principal actividad terrorista provenía de ETA, que emprendió una campaña de atentados que causó 77 muertos en 1979 y 95 en 1980, con especial incidencia entre los militares y las fuerzas de orden público. En Cataluña, se creó la organización independentista Terra Lliure, que cometió diversos atentados y secuestros hasta su disolución en 1995.