Transición democrática en España (1975-1982): claves políticas, sociales y económicas

La Transición española

La Transición es el proceso por el cual España pasó de la dictadura franquista a un sistema democrático. Comenzó con la muerte de Franco en 1975 y se consolidó con la aprobación de la Constitución de 1978.

1. Factores que hicieron posible el cambio

• Muerte de Franco (1975).
• Oposición unida y preparada.
• Propias leyes del franquismo, que permitieron la reforma desde dentro.
• Políticos del franquismo (Arias Navarro, Adolfo Suárez) dispuestos a reformar.
• Crisis económica y social.
• Presión externa de EEUU y del Vaticano, que en 1950 apoyaban al régimen y en 1975 le dieron la espalda.
• Una sociedad expectante, con una gran demanda de amnistía y un aumento de la conflictividad, que fue respondida con represión (caso de Montejurra).

2. Primeros gobiernos: Arias Navarro

El sucesor de Franco fue Carlos Arias Navarro, que se mostró reacio a las reformas. El rey Juan Carlos I y Torcuato Fernández-Miranda, presidente de las Cortes, impulsaron la transformación del régimen. Arias Navarro acabó dimitiendo.

3. La oposición democrática

Se formó la Coordinación Democrática (conocida como Platajunta), una gran alianza de casi todas las fuerzas democráticas para lograr el cambio político, en la que participaron figuras como Tierno Galván y Felipe González.

4. Gobierno de Adolfo Suárez

El rey y Torcuato Fernández-Miranda nombraron a Adolfo Suárez, procedente de la Falange, que propuso una reforma y se abrió al diálogo con la oposición. Sus objetivos eran la amnistía, la reforma constitucional y las elecciones generales.

Dialogó con el PSOE (Felipe González), el PSP (Carrillo) y CCOO. Tras la dimisión del vicepresidente Gutiérrez de Santiago, se nombró a Gutiérrez Mellado como vicepresidente.

5. Reforma política (1976-1977)

• 1976: Ley para la Reforma Política, impulsada por Torcuato Fernández-Miranda. Sus objetivos eran devolver la soberanía al pueblo y transformar las leyes franquistas. Fue aprobada en referéndum con una participación del 77% y un 94,1% de votos a favor.
• 1977: Obstáculos como el terrorismo de ETA y GRAPO, y la presión del búnker franquista (Fuerza Nueva, Falange, guerrilleros de Cristo Rey). La matanza de Atocha provocó manifestaciones y, finalmente, se favoreció la legalización del PCE.

Para la creación del nuevo sistema electoral se legalizaron los partidos y se aprobó la amnistía.

6. Elecciones democráticas de 1977

Con una participación del 77,35%, UCD (Unión de Centro Democrático) ganó las elecciones, obteniendo casi la mayoría absoluta. El PSOE aumentó su representación, mientras que el PCE obtuvo un resultado muy malo. La extrema derecha fue barrida y los nacionalistas aumentaron su presencia: PNV (Arzallus) y CiU (Pujol). Se aplicó la Ley D'Hondt.

El Gobierno de UCD tenía como objetivos elaborar la Constitución, la reforma autonómica y la entrada en la CEE, en un contexto de crisis.

7. La crisis económica y los Pactos de la Moncloa

La crisis del petróleo afectó gravemente a la economía. Para frenarla se firmaron los Pactos de la Moncloa (1977), acuerdos entre el Gobierno, los empresarios, los partidos y los sindicatos, que incluyeron una reforma de la Hacienda.

8. Reconocimiento de las autonomías

Durante el franquismo existía un centralismo total. Con la transición se reconocieron las autonomías: Cataluña (Tarradellas) y el País Vasco, donde surgió una polémica. Se elaboró un proyecto de autonomía provisional y se creó el Consejo General Vasco. Los militares mostraron recelos, especialmente el Ministerio de Defensa.

9. La Constitución de 1978

Se alcanzó un consenso constitucional entre UCD (Herrero de Miñón, Pérez Llorca, Cisneros), PSOE (Peces-Barba), PCE (Solé Tura), AP (Fraga), CiU (Roca Junyent) y, finalmente, el PNV no participó. La Constitución fue aprobada en referéndum en diciembre de 1978.

10. Problemas y crisis del periodo

• Pactos con la patronal.
• Terrorismo de ETA (96 muertes) y GRAPO.
• Presiones militares.
• Divisiones internas en UCD y acoso del PSOE, que presentó una moción de censura.

11. Dimisión de Adolfo Suárez y golpe de Estado

Adolfo Suárez dimitió en 1981 y le sucedió Leopoldo Calvo-Sotelo. El 23-F (golpe de Estado de 1981) intentó frenar el proceso democrático. Después, UCD y el PSOE pactaron la LOAPA, que restringió el desarrollo autonómico.

12. Otros hechos de la época

• Intoxicación por el aceite de colza, con 3 muertos en Almería.
• Aprobación de la ley del divorcio.
• Cambios sociales y culturales.

13. Integración en Europa

España ingresó en la Comunidad Económica Europea en 1986 y adoptó el euro en 2002.