Las Transformaciones Fundamentales del Gobierno Republicano-Azañista en la Segunda República Española

GOBIERNO REPUBLICANO-AZAÑISTA: Pilares y Desafíos de la Segunda República

1. Cuestión Religiosa: Laicización y Conflicto

La separación de la Iglesia y el Estado, junto con la laicización de una sociedad de absoluta mayoría católica, fueron objetivos prioritarios de los primeros gobiernos republicanos. En las raíces de este conflicto encontramos el anticlericalismo y la actitud de gran parte del episcopado, celoso de sus prerrogativas. Para modificar esta situación, se promulgaron decretos que disolvieron la Compañía de Jesús, confiscaron sus fincas, y establecieron el matrimonio civil y el divorcio. La Ley de Congregaciones prohibió a la Iglesia y a las órdenes religiosas la enseñanza, el comercio y la industria.

2. Hacia la Modernización del Ejército

La reforma del Ejército se debe a Manuel Azaña, quien pretendía un régimen desmilitarizado, reduciendo la función de las fuerzas armadas a la defensa exterior. Por la Ley de Retiro, se permitía a los jefes y oficiales que quisieran el retiro con el sueldo íntegro. Posteriormente, se creó la Guardia de Asalto y se fundó la Academia General Militar de Zaragoza, dirigida por el general Francisco Franco. La oposición se manifestó mediante un golpe fracasado del general José Sanjurjo y con la creación de la Unión Militar Española.

3. Descentralización Territorial y Estatutos de Autonomía

El Gobierno pretendía conjugar las aspiraciones particulares con los intereses y fines permanentes de España dentro del Estado organizado por la República. En Cataluña se había resuelto el problema originado por la proclama de la República Catalana. El Estatuto de Núria fue presentado por Francesc Macià y fue aprobado con numerosos recortes, estableciendo el catalán y el castellano como lenguas oficiales y definiendo las competencias del Gobierno catalán. La importancia de su papel quedó de manifiesto en las elecciones al Parlament de Catalunya, en las que Macià fue elegido Presidente de la Generalitat. En el País Vasco, el PNV y los carlistas llegaron a un acuerdo en Estella en el que se aprobó un proyecto de Estatuto que socialistas y republicanos consideraron reaccionario. En Galicia, la guerra civil interrumpió la aprobación.

4. La Cuestión Agraria: Reformas y Descontento

La importancia del sector primario era considerable. El latifundio era muy importante, sobre todo en el sur. El Gobierno Provisional promulgó una serie de decretos que trataban de proteger a los arrendatarios y a los campesinos sin tierra. Pero el verdadero ensayo reformador provino de la elaboración de una Ley de Reforma Agraria. Los objetivos de la ley fueron más moderados. Políticamente, la reforma agraria provocó la reunificación de la derecha y que muchos campesinos se alejaran de la República. El descontento campesino dio lugar a numerosos incidentes: Casas Viejas, Castilblanco, entre otros.

5. Crisis de la Coalición Republicano-Socialista y Giro Político

Grupos importantes de las clases medias se desplazaron hacia la derecha, lo que se tradujo en la aparición de nuevas fuerzas, como la CEDA (de carácter demócrata-cristiano) y el partido de Alejandro Lerroux. Con estos grupos establecieron contacto los monárquicos alfonsinos, dirigidos por José Calvo Sotelo. Las fuerzas de izquierdas fueron radicalizándose. En estas condiciones, Niceto Alcalá-Zamora aceptó la dimisión de Azaña y disolvió las Cortes.