Transformación Rural en España: Evolución y Desafíos

Factores Físicos y Humanos en el Medio Natural

Relieve

Elevada altitud media (660 m), abundantes pendientes que facilitan la erosión y dificultan la mecanización.

Clima

Precipitaciones escasas e irregulares. Temperaturas con situaciones extremas: heladas o intensa radiación y aridez acusada.

Suelos

De calidad mediocre y escasa profundidad.

Estructura Agraria

Tradicional (hasta 1960)

Mano de obra numerosa que trabajaba explotaciones en las que coexistía pequeña y gran propiedad, de manera extensiva, escaso desarrollo tecnológico. Consecuencia: bajos rendimientos, producción dedicada al autoconsumo y al mercado interior.

Transformación (+1960/hoy)

• Población escasa y envejecida.
• Trabajo intensivo mediante maquinaria.
• Tendencia al aumento del tamaño de las explotaciones y a la intensificación.
• Incorporación de avances tecnológicos proporcionados por la PAC.

Resultados: aumento de rendimientos y la producción tiende a la especialización regional y a la venta en mercados más globalizados y liberados.

Transformación Demográfica

La población rural española ha descendido notablemente desde principios del siglo XX hasta hoy. La causa está en el éxodo rural motivado por las bajas rentas del campo que llevó a su población a núcleos urbanos e industriales, especialmente entre 1960-75. Consecuencias del éxodo rural: despoblamiento de zonas más atrasadas y envejecimiento rural. Tendencias para próximos años: continuación de la disminución de la población rural; más agricultores se jubilarán y otros con jubilaciones anticipadas y habrá un cierto rejuvenecimiento por el incremento de jóvenes agricultores favorecido por las dificultades de encontrar trabajo en la ciudad y por subvenciones concedidas por la UE para evitar la despoblación rural y proteger el medio ambiente.

Transformación en el Sistema de Explotación, Propiedad y Tenencia de la Tierra

El espacio rural se organiza en parcelas (espacio físico limitado). La explotación agrupa a todas las parcelas explotadas por un mismo agricultor, aunque estén físicamente separadas e independientemente del régimen de tenencia. En España ha disminuido el número de explotaciones y han aumentado de tamaño.

Latifundios (+100 ha)

Predominan en Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Aragón. Tradicionalmente ha supuesto un absentismo del propietario, cultivo extensivo, bajos rendimientos y gran número de jornaleros con grave paro y analfabetismo. Algunos latifundios se han convertido en empresas capitalistas.

Minifundios (-100 ha)

Predominan en el norte y la Comunidad Valenciana. Impiden una agricultura competitiva, ya que los bajos ingresos que dan no permiten modernizarse y tienden a desaparecer, aunque existen gracias a la agricultura a tiempo parcial (consiste en combinar la ocupación en la agricultura o ganadería con el trabajo en la industria. En unos casos se hace por entretenimiento y en otros por complemento de rentas).

Régimen de Tenencia

Es el grado de dominio sobre la tierra. Es directo cuando el propietario y el empresario es la misma persona. Indirecto cuando el propietario cede el uso de la tierra a otra persona a cambio de un porcentaje de la cosecha (aparcería) o del pago de una renta (arrendamiento).

Transformación en Técnicas y Sistemas Agrarios

Las primeras han consistido en la mecanización de las labores agrarias, selección de semillas y razas ganaderas, uso de fertilizantes químicos. Las segundas han supuesto un creciente incremento e intensificación de productos y rendimientos.

Población y Hábitat Rural

Población Rural

Conjunto de asentamientos que resultan del espacio rural de la población, integrado por núcleos de población de -10.000 habitantes, considerando núcleo rural -2.000 habitantes.

Población Dispersa

Casas rurales rodeadas de campos de cultivo, bosques, en Cataluña, Valencia, Murcia, Andalucía, norte, ambas islas. Presenta varios tipos:

• Dispersión absoluta (no incluye población agrupada, se da en espacios reducidos o de montaña basados en la explotación ganadera o agrícola-ganadero-forestal: montaña cantábrica, prepirineo catalán).
• Concentración laxa (pequeñas agrupaciones de casas separadas formando aldeas).
• Dispersión intercalar (casas rodeadas de su propio terrazgo, diseminadas entre núcleos concebidos primitivos con los cuales comparten parroquia, mercado, ayuntamiento, en el norte, costa mediterránea).

Población Concentrada

Viviendas juntas unas a otras, independientemente del terrazgo, se extiende por todo el territorio español. Puede ser:

• Lineal: casas dispuestas a lo largo de una vía.
• Apiñado: casas agrupadas en torno a un núcleo, de forma irregular o más o menos regular.

Transformación en el Núcleo Rural

En el interior se han reducido el tamaño de los núcleos a raíz del éxodo rural de 1960, que afectó a áreas de difícil acceso. Ahora se intentan revitalizarlos recuperando actividades tradicionales o fomentando nuevas. En las costas se ha desarrollado una población nueva dedicada al ocio. En las áreas periurbanas el crecimiento demográfico y económico de la ciudad va incorporando a los núcleos rurales próximos.

Hábitat Rural

Viviendas y otras dependencias. Su morfología depende de los materiales existentes en la zona, que dan lugar a:

• Casa de piedra: puede aparecer sin escuadrar o escuadrada y sin cemento de unión o con cemento de barro. Periferia peninsular, Baleares y Extremadura.
• Casa de madera entramada: la estructura de madera se proyecta al exterior y se rellena con mampostería o ladrillo. País Vasco, Segovia, Guadalajara.
• Casa de barro: barro con paja secada al sol que puede moldearse en bloques o colocarse entre grandes paneles de madera. Murcia, valle del Ebro, huerta valenciana.

El plano de la casa está en relación con la actividad agraria hecha por sus habitantes:

• Casa bloque: encierra todas las dependencias bajo el mismo techo. La casa al ras del suelo tiene solo una planta (conviven hombres y animales). Casa en altura: la planta baja está destinada a almacén, bodega, establo y en la alta, la vivienda.
• Casa compuesta: integrada por varios edificios en torno a un patio interior abierto o cerrado.

Las transformaciones recientes derivan de la desaparición de los modos de vida tradicionales que originaron las casas. Ha supuesto su abandono o destrucción.

Política Agraria

Experimentó una enorme transformación tras la entrada del país en la UE en 1986 y la consiguiente adopción de la Política Agraria Comunitaria (PAC).

1ª Etapa (siglo XIX-1986)

La política agraria se centró en el sistema de propiedad de la tierra, que trató de modificarse con la política desamortizadora del siglo XIX, con la reforma agraria de la Segunda República (fracasó intentando expropiar grandes fincas) y con la política de colonización y extensión del regadío del franquismo. El inadecuado tamaño de la propiedad de la tierra se abordó con la política de concentración parcelaria (iniciada en 1952 y vigente hasta hoy. Pretendía disminuir el minifundio concediendo a cada propietario una parcela equivalente a la suya, impidiendo el parcelamiento por debajo de la unidad mínima. Ha afectado a áreas de monocultivo de secano más que a las minifundistas del norte o levante peninsular) y con la legislación sobre grandes fincas (iniciada en el franquismo, afectaba a las que pudiendo cultivarse estaban incultas totalmente. La ley, modificada en 1979, obliga a sus propietarios a presentar un plan de mejora, cuyo incumplimiento puede llevar al arrendamiento de la tierra durante 12 años).

2ª Etapa (1986-hoy)

España se integró en el mercado interior comunitario, que cuenta con Organizaciones Comunes de Mercado (OCM) para los productos más representativos, que fijan precios máximos y mínimos. Como los precios españoles eran más bajos que los europeos, experimentaron un paulatino ascenso hasta equipararse con ellos. Los intercambios con la UE se liberalizaron y España adoptó el principio de tarifa comunitaria y la tarifa exterior común para los productos procedentes de terceros países. España tuvo que hacer un gran esfuerzo para modernizarse y aumentar la productividad, calidad y competitividad, lo que ha contado con fondos (FEOGA: Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, se encarga de la política estructural agraria financiando la modernización del sector y el desarrollo de nuevas actividades económicas en zonas rurales / FSE: Fondo Social Europeo, se destina al fomento de la formación profesional y del empleo). Problemas de la actividad agraria que afectan a España: elevados precios de productos en relación con los del mercado mundial / existencia de excedentes de cereales y vino en el suroeste, carnes vacunas en el norte, lo que se trata de combatir con el establecimiento de cuotas, extensificación de la producción. La última reforma de la PAC ha implantado una subvención única para cada explotación, independientemente de la producción / despoblamiento de áreas rurales con el riesgo de desaparición de paisajes agrarios tradicionales y de deterioro medioambiental, se trata de paliar con fondos FEDER para mejorar infraestructuras y explotaciones / la PAC ha sido problemática en zonas que cuentan con producción excedentaria y poco competitiva: Cantabria y zona de viñedo y cereal del interior, para el litoral mediterráneo y andaluz las consecuencias han sido…