Texto integro Carlos Arias espíritu del 12 de Febrero

1.-Evolución política .La tecnocracia: el dominio del Opus Dei (1957-1969)

Pese al dominio tecnócrata aparecíó la antigua Falange, partidaria del aperturismo.  Lucha entre tecnócratas y aperturistas.
Los tecnócratas pusieron en 1957 y 1965 una reforma. En 1958 se aprobó la sexta ley fundamental, la ley de Principios Fundamentales del Movimiento.
Se aprobó la séptima, la Ley Orgánica del Estado.
Abordaba el intento de asegurar el futuro del régimen.
Separó los cargos de Jefe de Estado y de presidencia del gobierno, asentó la institución y abríó las Cortes a los populares.La Ley de Sucesión de Franco, afrontaba: *
la preparación del futuro y *

Las distintas posiciones políticas existentes

Franco optó por Carrero Blanco y los tecnócratas:

Don Juan Carlos de Borbón

Implicaba saltarse la línea dinástica.
Dominio político de los tecnócratas, surgen otros grupos, los inmovilistas o búnker y los aperturistas, provenientes del Movimiento y liderados por Fraga y Solís.
Ambos llegan a ministros e intentan hacerse con un lugar político en el régimen.
Solís intentó imponer su idea de que el desarrollo económico y social demandaba cambios políticos importantes.
Fraga, como ministro de Información y Comunicación intentó la Ley de Prensa de 1966.

Abolíó la censura previa y concedíó una cierta libertad de prensa.

En 1969 estalla el escándalo Matesa, tema de corrupciónfinanciera e industrial en que estabanimplicadas personas tecnócratas y del Opus. Fraga y Solísmaniobraron a través de la prensa. Nuevo gobierno, con personas adictas aCarrero Blanco.

La política exterior

Se fijó como objetivos: -acercamiento a la Europa comunitaria, - mantenimiento de una estrecha relación  con los EEUU. - recuperación de Gibraltar. Desde que en 1957 se creara la CEE, los tecnócratas y los falangistas eran partidarios de la entrada de España que no se conseguiría hasta 1986.Las relaciones con EEUU marcadas por los pactos bilaterales y prorrogas. España basó su política en estos acuerdos y no lo consiguió.
La presión para la recuperación Gibraltar se convirtió en una constante y símbolo de la política española. Aceptó la independencia de Guinea Ecuatorial y cedíó el Ifni a Marruecos, pretendíó conservar el Sáhara.
En 1975 firmó un acuerdo que lo repartía entre Marruecos y Mauritania.

El declive del régimen (1969-1975)

Nombramiento de Juan Carlos en Julio de 1969, Luis Carrero Blanco, se esforzó en sentar las bases de una transición pacífica hacia la "Monarquía del 18 de Julio".
Después del escándalo por el caso Matesa, Franco separó a los ministros responsables, y a Fraga. Carrero, en Octubre de 1969, se hizo cargo del nuevo gobierno, trazó un amplio programa político.Intentó relanzar la economía, que se consiguió.En política exterior, López Bravo, firmó un acuerdo con la CEE y establecíó relaciones diplomáticas con China y con la República Democrática de Alemania. Se produce la reforma del sistema educativo con la Ley Villar Palasí de 1970, pretendía la equiparación con Europa.Gran número de proyectos que no se llevaron a cabo, como el Anteproyecto de Asociaciones o el intento de mejorar sus relaciones con la Iglesia.
ETA, se mostró activa. La respuesta fue endurecer en 1971 la Ley del OrdenPúblico de 1959.

1973 el enfrentamiento en el seno del franquismo provocó una crisis de gobierno que resolvíó Franco separando  la Jefatura del Estado y la del gobierno. El nuevo gabinete, practicó un “giro a la derecha”, apenas se estrenó:

el 20 de Diciembre de 1973, el presidente Carrero Blanco moría en Madrid víctima de un espectacular atentado de ETA.

Gobierno de Arias Navarro

Sucesor de Carrero fue Arias Navarro, forma gobierno con predominio de franquistas puros. Pretendíó dar una imagen de ruptura con la etapa de Carrero y parecía adoptar una vía aperturista al declararse partidario de ciertas reformas y de la aprobación de un estatuto de Asociaciones.Se aprobó el 21 de Diciembre, pero era poco viable. El 28 de Abril, Girón de Velasco, lanzaba una furiosa crítica contra la aventura del “12 de Febrero”. Se hizo intensa y Arias Navarro dio marcha atrás, pronunciando un discurso que suprimía el espíritu de apertura.Esta escalada era cortada por Franco, que había recibido en El Pardo un dossier sobre los excesos de la prensa y televisión, exige a Carlos Arias Navarro el cese inmediato del Ministro Pío Cabanillas.El 9 de Julio de l974, primera enfermedad de Franco de flebitis, Arias obtiene de palabra la conformidad de Franco y plantea al Príncipe don Juan Carlos que asuma la Jefatura del Estado con carácter provisional.El problema de la monarquía queda resuelto.
El 14 de Junio, don Juan aseguró no haberse sometido nunca a ese poder personal. Franco prohibíó a don Juan pisar tierra española, sin informar antes al príncipe.
 Circunstancias adversas para el régimen.*Crisis económica de 1973, subida de los precios, aumento paro y la inestabilidad social, descenso turismo, retorno emigrantes y disminución divisas.
*Proceso de descolonización, se plantea el problema del Sáhara, donde el Frente Polisario reclama el final de la presencia española. En Marruecos el rey Hassan II toma la iniciativa organizando la Marcha Verde que invaden pacíficamente el territorioespañol. Se llegó a los acuerdosde Madrid por los que el antiguo territorio español se repartía entre Marruecos yMauritania.

*Factores externos que hacían inviable la pervivencia del franquismo

: El 25 de Abril de 1974, en la revolución de los Claveles, caía en Portugal la dictadura de Salazar, se intensifican las presiones de la Comunidad Económica Europea contra Franco: se exigía a España estructuras democráticas si quería su ingreso en esta asociación. Estados Unidos y la Iglesia nacida del concilio Vaticano II. Se criticaba la falta de libertades.
*El incremento del terrorismo de ETA hizo aumentar aún más la inestabilidad política y la incertidumbre.