Sistemas de Medios: El Modelo Mediterráneo de Hallin y Mancini

Los tres modelos de Hallin & Mancini: El Modelo Mediterráneo

El Modelo Mediterráneo o Pluralista Polarizado integra a países como Francia, Grecia, Italia, Portugal y España; aunque cabe destacar que Francia, en ciertos aspectos importantes, constituye una excepción dentro de este grupo.

Contexto y Origen del Modelo

Los autores optan por esta denominación porque consideran que estas pautas tienen sus raíces, en gran medida, en el alto grado de diversidad y conflicto ideológico que caracteriza a estos países del sur de Europa. Este fenómeno, a su vez, está arraigado en el desarrollo tardío de las instituciones liberales.

Dicho desarrollo tardío del liberalismo está relacionado con:

• Un papel destacado del Estado en la sociedad (muchas veces de carácter autoritario).
• Un papel importante de los partidos políticos una vez efectuada la transición a la democracia.
• Una importancia continuada del clientelismo.
• Un desarrollo más débil de la autoridad racional-legal.

Características Principales del Sistema de Medios

• Prensa orientada hacia una élite: Se caracteriza por tiradas cortas y una correspondiente importancia otorgada a los medios electrónicos.
• Desarrollo tardío de la industria: La libertad de prensa y el crecimiento de las industrias de los medios de comunicación tardaron en consolidarse.
• Marginalidad económica: Los periódicos han sido con frecuencia económicamente marginales y han tenido necesidad de subvenciones para subsistir.
• Alto paralelismo político: La prensa manifiesta un interés primordial por temas de la vida política. El pluralismo externo y una tradición de periodismo de comentario y opinión son más persistentes que en otras partes de Europa.
• Instrumentalización de los medios: Es habitual el uso de los medios de comunicación por parte del Gobierno, los partidos políticos y los empresarios industriales vinculados a la política.
• Radiotelevisión pública: Suele seguir los modelos gubernamentales o parlamentarios (según lo esbozado en el capítulo 3 de la obra original).
• Nivel de profesionalización: La profesionalización del periodismo no está tan desarrollada como en otros modelos. El periodismo no se diferencia claramente del activismo político y su autonomía a menudo se encuentra limitada, aunque estos países se caracterizan por conflictos explícitos en relación con la independencia de los periodistas.
• Rol del Estado: El Estado desempeña un papel fundamental como propietario, regulador y fuente de financiación de los medios, aunque su capacidad para regular de manera efectiva es, a menudo, limitada.
• Transición y desregulación: Muchos países mediterráneos se caracterizan por una transición especialmente rápida y descontrolada desde una radiotelevisión controlada por el Estado a una radiotelevisión privada (fenómeno que Nelson Traquina denomina “desregulación salvaje”).