El Sistema de Seguridad Social en España: MATEPSS y Pacto de Toledo

MATEPSS: Mutualidades de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Las MATEPSS son asociaciones autorizadas por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social que se constituyen sin ánimo de lucro para colaborar en la gestión de la Seguridad Social. Tienen las siguientes competencias:

1. Protección por contingencias profesionales: prestaciones de incapacidad temporal, permanente, riesgo durante el embarazo, cuidado de menores afectados por cáncer o enfermedad grave, asistencia sanitaria y recuperación de trabajadores accidentados o enfermos profesionales.
2. Prevención de riesgos laborales: actividades informativas y formativas para evitar siniestralidad laboral.
3. Incapacidad temporal derivada de contingencia común: cobertura de la prestación económica por enfermedad común o accidente no laboral, si así lo prevén los empresarios.
4. Prestación de cese de actividad de los autónomos: concertación opcional con la mutua de accidentes de trabajo.
5. Incapacidad temporal de los trabajadores autónomos: cobertura por la mutua en caso de contingencia común o profesional.

El Pacto de Toledo

El Pacto de Toledo es un acuerdo aprobado por el Congreso de los Diputados en 1995 para abordar los problemas del sistema de Seguridad Social y las reformas necesarias. Sus principales recomendaciones son:

1. Separación y financiación de las fuentes de financiación: pensiones contributivas autofinanciadas y prestaciones no contributivas financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
2. Mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones: revalorización anual según el Índice de Precios al Consumo (IPC).
3. Creación de un fondo de reserva: con los excedentes de recaudación del sistema público.
4. Simplificación de los regímenes especiales: reducción y unificación de regímenes para eliminar desigualdades.
5. Mejora de bases de cotización: equiparación de las bases de cotización con los salarios reales percibidos.
6. Orientación al empleo: bonificaciones de cotizaciones para fomentar la inserción laboral.
7. Modernización del sistema e información al ciudadano.
8. Mejora de la gestión del sistema: colaboración entre entidades, otorgando competencias a las MATEPSS en la gestión de bajas por enfermedad común.
9. Lucha contra el fraude: medidas para evitar la economía sumergida y garantizar el cobro de cotizaciones por las jornadas de trabajo efectivas y los salarios reales.
10. Carácter distributivo del sistema: financiación basada en las contribuciones de trabajadores y empresarios, garantizando la sostenibilidad.
11. Edad de jubilación: medidas de jubilación anticipada para fomentar contratos de relevo.
12. Prestaciones de viudedad y orfandad: mejora de las prestaciones para familiares que han sufrido la muerte de una persona sin ingresos.
13. Solidaridad y garantía de suficiencia: sistema de reparto con fondo de reserva, solidario y autosuficiente.
14. Sistemas complementarios: búsqueda de alternativas sociales que complementen el sistema público de Seguridad Social, como las pensiones empresariales.