Sistema Educativo Español: Estructura, Etapas y Marco Normativo

El sistema educativo español

1. ¿Cuáles son las finalidades del sistema educativo? ¿Cómo se contempla el principio de equidad?

Las finalidades del sistema educativo son:

• Desarrollar la personalidad y las capacidades de todos los alumnos.
• Educar en el respeto de los derechos y libertades fundamentales, en la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, y en la igualdad de trato y no discriminación de las personas con discapacidad.
• Educar en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democráticos de convivencia, la prevención de conflictos y la resolución pacífica de los mismos.
• La educación en la responsabilidad individual y en el mérito y esfuerzo personal.
• La formación para la paz, el respeto a los derechos humanos, la vida en común, la cooperación y solidaridad entre los pueblos, así como la adquisición de valores que propicien el respeto hacia los seres vivos y el medio ambiente.
• Desarrollar la capacidad de los alumnos para regular su propio aprendizaje, confiar en sus aptitudes y conocimientos, así como desarrollar la creatividad, la iniciativa empresarial y el espíritu emprendedor.
• Formación en el respeto y reconocimiento de la pluralidad lingüística y cultural de España, y la interculturalidad como un elemento enriquecedor de la sociedad.
• Adquisición de hábitos intelectuales y técnicas de trabajo, de conocimientos técnicos, humanísticos, históricos y artísticos, así como el desarrollo de hábitos saludables, el ejercicio físico y el deporte.
• Capacitación para el ejercicio de actividades profesionales y la comunicación en la lengua oficial y cooficial, si la hubiere, y en una o más lenguas extranjeras.
• Formación para el ejercicio de la ciudadanía y para la participación activa en la vida económica, social y cultural, con actitud crítica y responsable y con capacidad de adaptación a las situaciones cambiantes de la sociedad del conocimiento.

El principio de equidad

Respecto a cómo se contempla el principio de equidad: se garantiza mediante la igualdad de oportunidades para el pleno desarrollo de la personalidad a través de la educación, la inclusión educativa, la igualdad de derechos y oportunidades que ayuden a superar cualquier discriminación y la accesibilidad universal a la educación. Asimismo, actúa como compensador de las desigualdades personales, culturales, económicas y sociales, con especial atención a las que se deriven de cualquier tipo de discapacidad.

2. ¿Cuáles son los componentes de la actual estructura del sistema educativo?

Los componentes de la actual estructura del sistema educativo son:

• Educación Infantil
• Educación Primaria
• Educación Secundaria Obligatoria
• Bachillerato
• Formación Profesional
• Enseñanzas de idiomas
• Enseñanzas artísticas
• Enseñanzas deportivas
• Educación de personas adultas
• Enseñanza universitaria

3. ¿Qué es la educación obligatoria? ¿Cómo se sitúa la Educación Infantil en ella?

La educación o enseñanza obligatoria es el periodo formativo que una persona debe cursar de forma preceptiva dentro del sistema educativo, abarcando desde los seis hasta los dieciséis años de edad. Esta etapa constituye una formación básica, de carácter gratuito, regulada y vinculada a toda la ciudadanía del país.

La Educación Infantil se sitúa fuera de la educación obligatoria, ya que corresponde a un tramo temporal en el que las familias deciden libremente escolarizar o no a sus hijos, al no estar tipificada como preceptiva sino como una etapa optativa. Presenta carácter voluntario y su finalidad principal es contribuir al desarrollo físico, afectivo y emocional de la infancia.

4. ¿Cuáles son las características organizativas de la Educación Infantil?

La Educación Infantil constituye una etapa educativa con identidad propia que atiende a niños y niñas desde el nacimiento hasta los seis años de edad. Se estructura en dos ciclos:

• Primer ciclo: comprende desde el nacimiento hasta los tres años.
• Segundo ciclo: abarca desde los tres hasta los seis años de edad.

El carácter educativo de ambos ciclos queda recogido por los centros docentes en su correspondiente propuesta pedagógica.

En ambos ciclos se atenderá progresivamente al desarrollo afectivo, al movimiento y a los hábitos de control corporal, a las manifestaciones de comunicación y lenguaje, a las pautas elementales de convivencia y relación social, así como al descubrimiento de las características físicas y sociales del medio en el que viven. Además, se facilitará que niños y niñas elaboren una imagen de sí mismos positiva y equilibrada, adquiriendo autonomía personal.

Los contenidos educativos se organizarán en áreas correspondientes a ámbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil, abordándose mediante actividades globalizadas que revistan interés y significado para el alumnado.

Las Administraciones educativas fomentarán una primera aproximación a la lengua extranjera en el segundo ciclo de Educación Infantil, especialmente en el último año; incentivarán un primer acercamiento a la lectoescritura, así como experiencias de iniciación temprana en habilidades numéricas básicas, en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y en la expresión visual y musical.

Los métodos de trabajo se fundamentarán en las experiencias, las actividades lúdicas y el juego, desarrollados en un ambiente de afecto y confianza para potenciar la autoestima y la integración social.

Las Administraciones educativas determinarán los contenidos del primer ciclo y regularán los requisitos que han de cumplir los centros que lo imparten, en lo relativo a la ratio alumnado-profesorado, las instalaciones y el número de plazas escolares.

5. ¿Cuáles son las características organizativas en Primaria y en la ESO?

Educación Primaria

La Educación Primaria comprende seis cursos académicos que se cursan ordinariamente entre los seis y los doce años de edad. Se organiza en áreas con carácter global e integrador.

Los alumnos deben cursar las siguientes áreas del bloque de asignaturas troncales en cada uno de los cursos:

• Ciencias de la Naturaleza
• Ciencias Sociales
• Lengua Castellana y Literatura
• Matemáticas
• Primera Lengua Extranjera

Asimismo, cursarán las siguientes asignaturas específicas en cada uno de los niveles:

• Educación Física
• Religión o Valores Sociales y Cívicos (a elección de los padres, madres o tutores legales)
• Al menos una de las siguientes áreas del bloque de asignaturas específicas, en función de la oferta educativa regulada por la Administración y el centro:
  • Educación Artística
  • Segunda Lengua Extranjera
  • Religión (únicamente si no se ha cursado en la elección previa)
  • Valores Sociales y Cívicos (únicamente si no se ha cursado en la elección previa)

El alumnado cursará el área de Lengua Cooficial y Literatura dentro del bloque de asignaturas de libre configuración autonómica en las Comunidades Autónomas que cuenten con ella, pudiendo quedar exentos según determine la normativa autonómica. Asimismo, podrán cursar otras materias de este bloque según la oferta disponible (profundización, refuerzo u otras materias determinadas).

A lo largo de la etapa, la acción tutorial orientará el proceso educativo. De forma transversal, en todas las áreas se trabajarán la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las TIC, el emprendimiento y la educación cívica. Se enfatizará la atención a la diversidad, la individualización y la detección precoz de dificultades de aprendizaje, dedicando un tiempo diario a la lectura y priorizando la comprensión oral en el aprendizaje lingüístico.

Educación Secundaria Obligatoria (ESO)

Comprende cuatro cursos académicos cursados ordinariamente entre los doce y los dieciséis años. Se organiza en materias y comprende dos ciclos: el primero de tres cursos y el segundo de uno (con carácter fundamentalmente propedéutico).

Primer ciclo de la ESO (1.º a 3.º curso)

Materias troncales en 1.º y 2.º curso:

• Biología y Geología (1.º)
• Física y Química (2.º)
• Geografía e Historia (ambos cursos)
• Lengua Castellana y Literatura (ambos cursos)
• Matemáticas (ambos cursos)
• Primera Lengua Extranjera (ambos cursos)

Materias troncales en 3.º curso:

• Biología y Geología
• Física y Química
• Geografía e Historia
• Lengua Castellana y Literatura
• Primera Lengua Extranjera
• Matemáticas Orientadas a las Enseñanzas Académicas o Matemáticas Orientadas a las Enseñanzas Aplicadas (materia de opción)

Materias específicas comunes en el primer ciclo:

• Educación Física
• Religión o Valores Éticos
• De una a cuatro materias a elegir según la oferta: Cultura Clásica, Educación Plástica, Visual y Audiovisual, Iniciación a la Actividad Emprendedora y Empresarial, Música, Segunda Lengua Extranjera, Tecnología, Religión o Valores Éticos (si no se eligieron previamente).
• Lengua Cooficial y Literatura (en CC. AA. correspondientes).

Segundo ciclo de la ESO (4.º curso)

Se estructura en dos itinerarios:

1. Opción de enseñanzas académicas (iniciación al Bachillerato):
   • Troncales generales: Geografía e Historia, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas Orientadas a las Enseñanzas Académicas y Primera Lengua Extranjera.
   • Troncales de opción (al menos dos): Biología y Geología, Economía, Física y Química, Latín.
2. Opción de enseñanzas aplicadas (iniciación a la Formación Profesional):
   • Troncales generales: Geografía e Historia, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas Orientadas a las Enseñanzas Aplicadas y Primera Lengua Extranjera.
   • Troncales de opción (al menos dos): Ciencias Aplicadas a la Actividad Profesional, Iniciación a la Actividad Emprendedora y Empresarial, Tecnología.

En 4.º curso, los alumnos cursarán además Educación Física, Religión o Valores Éticos, y entre una y cuatro asignaturas específicas (Artes Escénicas y Danza, Cultura Científica, Cultura Clásica, Educación Plástica, Filosofía, Música, Segunda Lengua Extranjera, TIC, entre otras), además de la materia de libre configuración autonómica correspondiente.

6. ¿Qué propuestas se determinan respecto a los logros de cada etapa educativa, títulos y evaluación en ESO y Bachillerato?

Tras superar la Educación Primaria, la continuidad pedagógica se establece directamente hacia la ESO para completar la formación obligatoria y básica.

Evaluación y titulación en la ESO

• Promoción: Se promociona aprobando todas las materias o con un máximo de 2 asignaturas suspensas. Se repite curso con 3 o más materias suspensas, salvo la excepción de que dos materias no sean simultáneamente Lengua y Matemáticas, el equipo docente considere favorable la continuidad pedagógica y se adopten medidas de refuerzo. Cada curso se repite una sola vez y un máximo de dos a lo largo de la etapa.
• Titulación: Exige una calificación final media de la etapa superior o igual a 5 sobre 10 (ponderando un 70% la nota de los cursos y un 30% la evaluación final externa). Si no se supera dicha prueba final, la normativa prevé itinerarios alternativos como programas formativos para el empleo o el acceso a la educación de personas adultas.

Evaluación y titulación en Bachillerato

• Promoción: Se promociona de 1.º a 2.º con todas las materias aprobadas o hasta 2 suspensas. Es posible repetir cada curso una sola vez, o excepcionalmente dos con informe favorable del equipo docente.
• Titulación: Requiere aprobar todas las materias con calificación mínima de 5 sobre 10 y superar la evaluación final (ponderación: 60% la media de Bachillerato y 40% la evaluación final). Con ello se obtiene el título de Bachiller para acceder a la Universidad o a la Formación Profesional de Grado Superior.
• Régimen evaluativo: La evaluación es continua y diferenciada por materias. El profesorado decide si el alumnado ha alcanzado las competencias. Se contemplan adaptaciones de acceso y tiempo para estudiantes con necesidades educativas especiales (pendiente de desarrollo reglamentario complementario).

7. ¿Cuál es la nueva estructura de la Formación Profesional? ¿Qué es la FP Dual?

La estructura de la Formación Profesional se organiza de forma modular y comprende tres niveles formativos:

• Formación Profesional Básica
• Ciclos Formativos de Grado Medio
• Ciclos Formativos de Grado Superior

Condiciones de acceso

• Formación Profesional Básica: Requiere tener 15 años cumplidos (sin superar los 17 en el año en curso), haber cursado 1.º ciclo de ESO (o excepcionalmente 2.º de ESO) y contar con la propuesta del equipo docente aceptada por los tutores legales.
• Ciclos de Grado Medio: Requiere poseer el título de Graduado en ESO (opción aplicada), título de FP Básica, título de Técnico/Técnico Superior, título universitario, certificación de materias de Bachillerato superadas, o bien superar un curso específico o prueba de acceso con 17 años cumplidos.
• Ciclos de Grado Superior: Requiere el título de Bachiller, título de Técnico o Técnico Superior, título universitario, superación de todas las materias de Bachillerato, o haber superado la prueba de acceso correspondiente teniendo al menos 19 años.

Se arbitran convocatorias de repetición de pruebas de acceso para subir nota o superar materias, así como exenciones formativas según la experiencia profesional y adaptaciones para el alumnado con necesidades educativas especiales.

Formación Profesional Dual

La Formación Profesional Dual se define como el conjunto de acciones e iniciativas formativas que, desarrolladas en régimen de corresponsabilidad con el tejido empresarial, tienen por objeto la cualificación profesional de las personas mediante la armonización e integración de los procesos de enseñanza y aprendizaje entre el centro educativo y los centros de trabajo.