Segunda República Española (1931): proclamación, Constitución y fuerzas políticas

1.

Proclamación de la Segunda República (abril de 1931)

Los resultados de las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, convocadas por el gobierno del almirante Aznar, adquirieron un carácter plebiscitario de apoyo o rechazo a la monarquía y triunfó la conjunción republicano-socialista partidaria de la instauración de un régimen republicano. Dos días después, Alfonso XIII decidió acatar la voluntad popular, renunciar a la potestad real y abandonar España.

En Madrid, los representantes de los partidos firmantes del Pacto de San Sebastián (republicanos, conservadores de izquierda y radicales, socialistas y nacionalistas catalanes y gallegos) constituyeron un Gobierno provisional, presidido por Niceto Alcalá Zamora. El Gobierno decretó una serie de medidas:

• aprobación de la amnistía para presos políticos;
• declaración de libertades políticas y sindicales;
• designación de altos cargos de la Administración.

Nuevas convocatorias electorales

Se convocaron nuevas elecciones municipales para evitar que la administración quedara bajo el control de la autoridad monárquica, lo que determinó una nueva victoria de la conjunción. El 28 de junio se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes que terminaron en una victoria republicano-socialista. El Poder Ejecutivo quedó a manos de la coalición, dirigida por Niceto Alcalá Zamora.

Constitución de 1931 y principales contenidos

Las Cortes Constituyentes se inauguraron el 14 de julio de 1931. La Constitución respondería a la mayoría parlamentaria formada por socialistas y republicanos de izquierdas; la Constitución tenía un carácter democrático y progresista. El Estado se concebía de forma integral, pero se permitía crear gobiernos autonómicos en algunas regiones. Se establecía la soberanía popular, el gobierno republicano, las Cortes unicamerales y la división de poderes.

El Poder Legislativo recaía en las Cortes; el Ejecutivo, en el presidente, que era elegido por los diputados. Se hizo una amplia declaración de los derechos y libertades: se declaraba la igualdad ante la ley; el derecho al trabajo y a la educación; la no discriminación por sexo, raza o riqueza; y la educación primaria obligatoria y gratuita. Se estableció el derecho a voto a los mayores de 23 años y a las mujeres. Se afirmó la laicidad del Estado, se aprobó el matrimonio civil y también el divorcio.

La definición y defensa de los derechos sociales e individuales dio lugar a intensos debates entre la derecha y la izquierda. Uno de los más importantes fue el derecho al voto de la mujer, que culminó con la implantación de un sistema de sufragio universal en España. Por otro lado, se discutió la laicidad del Estado y la prohibición a la Iglesia de impartir enseñanza, además de la expulsión de los jesuitas.

La Constitución se aprobó el 9 de diciembre de 1931 y obtuvo el rechazo de la derecha, de la Iglesia y de los republicanos más moderados. Alcalá Zamora fue nombrado presidente de la República y Manuel Azaña le sustituyó como presidente del Gobierno.

Medidas sociales y educativas

• Amnistía para presos políticos.
• Reconocimiento de libertades políticas y sindicales.
• Educación primaria obligatoria y gratuita.
• Reconocimiento del sufragio universal (mayores de 23 años, incluidas las mujeres).
• Laicidad del Estado, matrimonio civil y divorcio.

Fuerzas políticas durante la instauración de la República

Entre los partidos y organizaciones más relevantes se encontraban:

Izquierda

• PSOE: el partido más sólido y estructurado de la izquierda.
• UGT: la corriente sindical, con presencia en la corriente revolucionaria del movimiento obrero.
• PCE (Partido Comunista de España): situado más a la izquierda.
• CNT: organización anarquista.

Centro y centro-derecha

• Seguidores de Niceto Alcalá Zamora y el Partido Republicano Radical (PRR).

Derecha

• CEDA: defendía la propiedad agraria, la influencia de la Iglesia y el papel del ejército.
• Existían también grupos monárquicos, como Renovación Española, y otros movimientos, como JONS, que posteriormente se unirían a la Falange Española, todos con una ideología antidemocrática según su planteamiento.

Conclusión

El período que siguió a las elecciones de abril de 1931 y la aprobación de la Constitución de diciembre configuró un marco institucional y legal de carácter democrático y progresista, pero también abrió profundas divisiones políticas y sociales entre las fuerzas de izquierda y de derecha en España.