Revolución Cubana, Alianza para el Progreso y reformas en Chile (1958-1970)

Impacto de la Revolución Cubana en América Latina

Antecedentes y Contexto Internacional

Desde 1898 hasta 1930, Cuba se convirtió en un país satélite de los intereses estadounidenses. Cuba proporcionaba a Estados Unidos recursos naturales (tabaco, azúcar, petróleo) a cambio de pertrechos (armamentos) con el objetivo de independizarse de España. En las elecciones de 1948 y 1952, ganó Fulgencio Batista, un dictador. Posteriormente, surge Fidel Castro, quien junto a Camilo Cienfuegos y Ernesto "Che" Guevara se levantan contra Fulgencio Batista, tomando el poder.

La Crisis de los Misiles de 1962 involucró a Fidel Castro (Presidente de Cuba), Nikita Khrushchev (Presidente de Rusia) y John F. Kennedy (Presidente de Estados Unidos). Este último había instalado misiles en Turquía y en el Pentágono, apuntando a la URSS y Cuba. Como respuesta, la URSS instaló misiles en Cuba. De esta crisis surge el llamado "teléfono rojo", una línea de comunicaciones directa entre Moscú y Washington.

En este contexto, se establecieron el TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca) en 1947 y la OEA (Organización de Estados Americanos) en 1948.

La Alianza para el Progreso (ALPRO) fue un programa de ayuda económica y social para América Latina propuesto por Estados Unidos. Buscaba mejorar las condiciones sanitarias, ampliar el acceso a la educación y la vivienda, controlar la inflación e incrementar la productividad agrícola. Su objetivo era frenar el avance del comunismo en el contexto de la Guerra Fría. Sin embargo, la ALPRO fracasó debido al mal manejo del dinero por parte de los países receptores y el asesinato de John F. Kennedy. En contraposición, surgió la Doctrina de Seguridad Nacional, que se oponía a los movimientos guerrilleros pro-comunistas.

Chile: Elecciones y Reformas

Elecciones Presidenciales de 1958

En las elecciones presidenciales de 1958 en Chile, se presentaron cinco candidatos: Salvador Allende (FRAP), Antonio Zamorano (independiente de centro-izquierda), Eduardo Frei Montalva (Democracia Cristiana), Luis Bossay (Radical) y Jorge Alessandri (independiente de derecha). Los resultados mostraron una distribución de votos en tercios, reflejando la polarización política del país.

Gobierno de Jorge Alessandri (1958-1964)

Jorge Alessandri, hijo de Arturo Alessandri, estudió ingeniería civil en la USACH, fue presidente de la Caja Hipotecaria, presidente de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, y ministro de Hacienda de Gabriel González Videla (1946-1950). Durante su gobierno, se impulsó la "revolución de los gerentes", buscando transformar la economía y reducir el papel del Estado en favor de la empresa privada. Se reformó el modelo ISI (Industrialización por Sustitución de Importaciones). No obstante, el terremoto de Valdivia en 1960 generó un aumento del gasto público, la deuda externa y el déficit fiscal. Las elecciones parlamentarias de 1961 mostraron un fortalecimiento del centro político y una pérdida de fuerza de la derecha.

En la segunda etapa de su gobierno, Alessandri se alió con el Partido Radical, creando el Frente Democrático. Además, promulgó la Ley General de Elecciones de 1962, que estableció la inscripción electoral, los registros electorales y el sufragio obligatorio, aumentando así el electorado. Alessandri implementó una reforma agraria, que restituyó la dignidad de las personas, terminó con el inquilinaje y eliminó el latifundio. Sin embargo, esta reforma fue limitada, conocida como "reforma de macetero". La reforma agraria (Ley 15.020) creó el INDAP (Instituto de Desarrollo Agropecuario) para créditos y la CORA (Corporación de la Reforma Agraria) para asesoría técnica.

Gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970)

Eduardo Frei Montalva ganó las elecciones presidenciales de 1964 con el apoyo de la derecha, bajo la consigna "Revolución en Libertad", que proponía una revolución democrática. Su programa incluía la reforma agraria, la promoción popular, la chilenización del cobre, la reforma educacional y la construcción de viviendas. Estados Unidos apoyó la campaña de Frei para evitar la llegada de Salvador Allende al poder, utilizando la llamada "campaña del terror" y promoviendo la marcha "Patria Joven".

• Promoción Popular: Fomentó las organizaciones comunitarias y fortaleció las clases populares.
• Chilenización del Cobre: Chile compró el 51% del yacimiento El Teniente, el 25% de Minera Andina y el 25% de Chuquicamata y El Salvador.
• Reforma Agraria: Buscó reorganizar el espacio rural para mejorar la productividad e impulsar el desarrollo social de los campesinos. Fue el fenómeno más importante en términos de cambios económicos, sociales, culturales y políticos durante el siglo XX en Chile. Un censo agropecuario de 1965 reveló que el 7% de los propietarios poseía el 78% de la tierra, mientras que el 70% poseía solo el 9%. De 5,5 millones de hectáreas, solo 2 estaban plantadas. La Ley de Reforma Agraria incluyó la sindicalización campesina, leyes laborales de salario mínimo, horas de trabajo y causales de despido, y la asignación de parcelas de tierra a campesinos. Como resultado, se expropiaron 1.400 predios agrícolas y 3,5 millones de hectáreas, y se organizaron más de 400 sindicatos con más de 100.000 campesinos.