Sector Público, Políticas Económicas y Finanzas: Un Panorama Completo

El Sector Público

Conjunto de administraciones, organismos y empresas públicas de titularidad estatal. Tres criterios (criterio espacial, función económica principal, tipo de institución) que sirven para llevar a cabo la sectorización.

Las Políticas Económicas

Suma de medidas generales que diseñan los gobiernos para el funcionamiento económico de un país con vistas a alcanzar determinados objetivos de carácter económico a corto o largo plazo.

Objetivos Macroeconómicos

• Estabilidad de precios
• Alto nivel de empleo
• Crecimiento sostenido
• Bienestar y desarrollo
• Crecimiento del PIB
• Eficiencia económica
• Equidad

Políticas Fiscales Expansivas

Son las que pretenden provocar un incremento de la demanda. Se fundamentan en el aumento del gasto público, disminución de impuestos e incremento del nivel de transferencias.

Políticas Fiscales Restrictivas

Pretenden frenar el nivel de incremento de la demanda de mercado.

Estabilizadores Automáticos

Son los instrumentos que actúan de forma autónoma y automática frenando los momentos de expansión y retrasando o anulando los momentos de recesión.

IRPF

Impuesto directo proporcional a la renta.

La Política Monetaria

Es la que se centra fundamentalmente en la cantidad de dinero que existe en circulación y en los tipos de interés que aplica el mercado.

Los Presupuestos Generales del Estado

Son un conjunto de documentos en los que se recogen los gastos y los ingresos que el sector público tiene previsto realizar durante un ejercicio fiscal, que habitualmente es de un año natural. Diferentes aspectos como objetivos económicos, gastos e ingresos, instrumentos de política microeconómica y macroeconómica.

Fases de Elaboración

1. Preparación
2. Discusión y aprobación
3. Ejecución
4. Intervención y control

El Gasto Público

Es el conjunto de obligaciones de pago contraídas por el sector público como consecuencia de su intervención como agente económico. Se clasifican en gastos corrientes, gastos de inversión y otros gastos.

Los Ingresos Públicos

Son los fondos que van a parar al sector público para que este pueda cumplir los objetivos que persigue y atender los gastos.

Tipos de Ingresos Públicos

• Ingresos Ordinarios: Los que se obtienen de manera regular a lo largo de un ejercicio fiscal. Proceden de los impuestos directos e indirectos.
• Ingresos Extraordinarios: Los que se obtienen de forma puntual, cuando el sector público necesita disponer de fondos para atender sus necesidades, y proceden de la deuda pública, la venta de patrimonio público...

Equilibrio Presupuestario

Cuando los ingresos son iguales a los gastos.

Superávit Presupuestario

Cuando el ingreso es mayor que el gasto.

Déficit Presupuestario

La diferencia negativa entre ingresos y gastos del estado.

Letras del Tesoro

Documentos que emite el estado para captar dinero de los ciudadanos. Los ciudadanos reciben cierto beneficio con su inversión. Es deuda pública.

La Distribución de la Renta

El mercado no distribuye la renta equitativamente, las fuerzas de la oferta y la demanda determinan las condiciones respectivas. El resultado final es el desequilibrio. En consecuencia, el sector público interviene para corregir estos desequilibrios generados por el mercado mediante las políticas correctoras de la distribución de la renta. El gasto social provoca la pérdida de importancia de los sectores productivos y actividades generales. Se pretende una distribución universal de los servicios públicos.

Los Bienes Públicos

Son aquellos cuyo consumo por parte de una persona no reduce su disponibilidad para otros miembros de la sociedad.

La Externalidad o Efectos Externos

Son los costes o beneficios asociados a la producción o al consumo de un bien que no son objeto de compensación económica alguna y van a parar a terceras personas, distintas de los sujetos actuales.

El Dinero

Cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas.

Entidades Financieras

Son las que canalizan el ahorro hacia la inversión, la transmisión del excedente y la financiación de actividades productivas, comerciales y bancarias. Principales entidades:

• Bancos: Empresas con ánimo de lucro cuya actividad consiste en la realización de operaciones.
• Cajas de Ahorro: Se diferencian de los bancos privados porque no tienen ánimo de lucro y por su carácter benéfico.
• Intermediarios Financieros: Son el conjunto de instituciones mediadoras entre la gente que pide prestado dinero y el que realmente lo pone a su disposición, es decir, el prestatario. Leasing: Sistema de alquiler, en el que se paga dicho alquiler y cuando se va a comprar, te lo descuentan.

Base Monetaria

Es la suma del efectivo en circulación en manos del público y de los depósitos que los bancos tienen en el banco central. Dos componentes: el efectivo y las reservas.

La Oferta Monetaria

Es la cantidad de dinero de que disponen los agentes económicos para llevar a cabo transacciones. Es la suma del efectivo en circulación y de los depósitos a la vista.

Valor del Dinero y Demanda Monetaria

La demanda de dinero refleja la necesidad que tienen los agentes económicos de poseer dinero en efectivo para llevar a cabo transacciones. Este dinero se puede poseer de dos formas: en efectivo o en títulos. Se puede demandar dinero por varios motivos: transacciones, precaución y especulación.

La Bolsa

Es una asociación civil de servicio público que tiene la función de facilitar las diferentes negociaciones de los valores que tengan inscritos, y que pueden ser comprados o vendidos públicamente de forma justa y transparente.

Funciones de la Bolsa

• Informar sobre los precios
• Determinar valores y precios
• Supervisar las agencias de valores
• Garantizar la rápida ejecución

El Índice Bursátil

Es el reflejo de la situación real de los mercados de valores.

La Economía Internacional

Es la que se basa en las relaciones que establecen entre sí las economías de los diferentes países.

Proteccionismo

Es una actitud económica y política que defiende un comercio internacional sometido a controles e intervenciones del sector público.

Librecambismo

Es una actitud económica que propone un comercio sin intervención del sector público.

Las Políticas Comerciales

Conjunto de medidas puestas en práctica por el gobierno de un país para conseguir determinados objetivos en sus relaciones comerciales internacionales.

Barreras a la Importación

Son medidas que se utilizan para frenar el nivel de importación que tiene un país en un determinado momento. Encontramos barreras arancelarias y no arancelarias.

Fomento de la Exportación

• Medidas Fiscales: Consisten en la devolución total o parcial de los impuestos pagados a la administración.
• Medidas Financieras: Comprenden los créditos especiales concedidos por la banca para financiar el proceso de producción.
• Medidas Arancelarias: Permiten la importación de cierto tipo de mercancías sin su correspondiente tasa.
• Subsidios a la Exportación: Su objetivo es apoyar a las empresas del país en los mercados internacionales.