Relación entre Estado y Nación: Soberanía y Modelos de Organización Política

Relación entre Estado y Nación

La nación se ha ido construyendo desde el mismo Estado. En la historia han surgido dos procesos diferentes:

• El Estado precede a la conciencia de nación: Cada Estado debe contar con su propia nación. Hay un esfuerzo por construir la nación a partir de los instrumentos estatales con los que cuentan los grupos hegemónicos.
• La nación conduce hasta el Estado: Trata de que cada nación consiga su propio Estado. Se persigue formar un Estado propio con sus instituciones a partir de la capacidad de movilización que poseen los grupos dinamizadores.

El principio de la soberanía

La soberanía es la capacidad exclusiva para tomar decisiones vinculantes para la población en un determinado territorio; tiene derecho a ejercer su poder incluso con violencia. Las dos vertientes de la soberanía son:

• Vertiente interna: El Estado es soberano, puede y debe imponerse ante cualquier autoridad.
• Vertiente externa: No admite el dominio de otras autoridades ajenas.

El concepto de soberanía ha producido varias confusiones en la política. Las razones son:

a) En su dimensión externa

Existen restricciones impuestas desde fuera a la acción del Estado, modificando el concepto de soberanía. La reducción de la soberanía puede ser de facto cuando los poderes externos tienen la capacidad de modificar un Estado soberano con violencia, amenazas, o con presión mediática o económica.

b) En su dimensión interna

La soberanía sirvió para consolidar el Estado absoluto. La idea de soberanía cambió, quedando la acción del Estado liberal-democrático condicionada por los derechos individuales y regulada por normas constitucionales que marcan límites. La responsabilidad parte de los ciudadanos, del Estado y, a veces, de otros países u organizaciones internacionales. En los estados federales es más difícil ver dónde reside el poder; por ello, se elaboró la soberanía compartida.

Estado unitario

El poder reside en un único centro. La relación entre instituciones centrales y territoriales se caracteriza por tener una jerarquía vertical; es decir, el poder es mayor en las instituciones centrales y menor en las territoriales. El Estado asegura un trato igual para todos los ciudadanos sin discriminar a nadie por su lugar de residencia.