Regularización y Tasación de Bienes Muebles Estatales en Perú
Regularización de Bienes Muebles Sobrantes y Faltantes
La directiva nº 008-2002/SBN, que regulaba el saneamiento de los bienes muebles sobrantes y faltantes, no se encuentra vigente.
Existe la posibilidad de regularizar la situación de dichos bienes. Para ello, la entidad pública debe presentar a la SBN un informe técnico legal, solicitando opinión favorable para el alta o la baja, según corresponda, en aplicación a los numerales 2.2.8 y 3.2.9 de la directiva nª 004-2002/SBN.
Actos de Disposición y Enajenación de la Propiedad Mobiliaria Estatal
Actos
- Donación
- Ventas por subastas públicas
- Venta directa
- Permuta
- Incineración y/o destrucción
Tema VI: Tasación de Bienes Muebles del Estado
Marco Normativo
Toda tasación de bienes en el Perú se regula y debe hacerse conforme a lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú (RNT), aprobado por la Resolución Ministerial N° 126-2007.
Finalidad del Reglamento
El RNT tiene por finalidad establecer los criterios, conceptos, definiciones y procedimientos técnicos normativos para formular la tasación de bienes muebles e inmuebles.
Definición de Tasación
Se entiende por tasación o valuación al procedimiento mediante el cual el perito valuador estudia el bien, analiza y dictamina sus cualidades y características en determinada fecha para establecer su justiprecio de acuerdo a las normas del RNT.
Algunas Precisiones
- El valor de tasación varía en función de la finalidad específica y del área de mercado en la cual se practica dicha tasación.
- Todas las tasaciones son aproximaciones o estimaciones del más probable valor de mercado de un determinado bien o conjunto de estos.
- No existe una tasación que dé un valor exacto. La tasación es tan buena como la información que se utilice, la metodología, las hipótesis y el adecuado análisis del bien.
- No es cierto que mientras más complejo el método que se utilice, mejor es la tasación. La verdad es que los modelos sencillos, lógicos y secuenciales han dado mejores resultados.
Casos en que se Realizará la Tasación de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal
- Para los actos de disposición: subasta pública, subasta restringida, permuta.
- Para la aceptación de las donaciones de bienes muebles.
- Para el caso del alta de semovientes por la causal de reproducción.
- Para la regularización de los bienes muebles sobrantes.
- Cuando el bien esté totalmente depreciado o no se cuente con la documentación que sustente su valor económico o cuando se quiera actualizarlo para fines patrimoniales y contables.
Metodologías de Tasación
Para el caso de la tasación de bienes muebles, el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú regula los siguientes procedimientos de tasación:
- Tasación de vehículos, maquinarias y equipos.
- Tasación de muebles, enseres y equipos de oficina.
- Tasación de chatarra.
- Tasación de semovientes.
Tasación de Vehículos, Maquinarias y Equipos
La tasación de vehículos, maquinarias y equipos sigue el siguiente procedimiento:
VT = (VSN-D) x Go
Y la depreciación se calcula por:
D = (VSN-R) x E/T
Donde:
- VT = Valor de Tasación
- D = Depreciación
- VSN = Valor Similar Nuevo
- R = Valor Residual (no mayor del 10% del VSN)
- E = Edad
- P = Expectativa de vida útil
- T = Vida probable total o vida útil = E + P
Depreciación (D)
Es la pérdida del valor que tienen los equipos por el uso. Esta pérdida aumenta a medida que el bien se acerca al final de su vida útil.
La depreciación está asociada con la edad.
Para nuestro medio, observamos que la edad tiene una importancia relativa; siendo más importante la expectativa de vida que puede tener el bien en función de su régimen de uso.
D = (VSN-R) x E/T Donde: T = E + P.
A mayor expectativa de vida por el régimen de uso, el bien se deprecia menos.
Valor Similar Nuevo (VSN)
Este valor se obtiene a partir de la documentación proporcionada por la empresa, como son las facturas de adquisición, considerando los derechos de importación y despachos de aduana, así como los gastos de transporte, instalación y montaje.
La información deberá ser actual, confiable, suficiente, técnica, comercial, económica y legal.
Valor Residual (R)
Es el valor de rescate al término de la vida útil del bien, y está en función a los materiales que lo conforman.
Edad del Bien (E)
De los documentos revisados y verificación física, se puede determinar la edad de los bienes; en otros casos es estimada de acuerdo a sus características y estado de conservación.
Expectativa de Vida (P)
Son las posibilidades futuras del vehículo, equipo o maquinaria a partir de su edad, hasta el final de su vida útil.
Vida Útil (T)
La vida útil está de acuerdo con el tiempo establecido por los fabricantes y/o la experiencia existente en el sector, dependiendo exclusivamente del mantenimiento y del uso. T = E + P.
Grado de Operatividad (Go)
Es un coeficiente aplicado al valor actual o al valor de tasación (VT) a partir de los 2/3 de su uso productivo (T) del vehículo, maquinaria o equipo, evaluando los factores de:
- Facilidad de repuestos.
- Facilidad de accesorios.
- Capacidad de ampliación/modernización.
- Grado de confiabilidad.
A juicio del perito, antes de los 2/3 de T puede aplicar el Go cuando el bien no cumple con los factores antes señalados.