Regulación y Funcionamiento del Sistema Eléctrico Español: Conceptos Clave y Estructura de Costes

Regulación y Operación del Sistema Eléctrico Español

I. Perspectivas Fundamentales de la Gestión Energética

• Perspectiva Económica: Consiste en la minimización de los costes de producción.
• Perspectiva Técnica: Consiste en hacer frente a una demanda variable en el tiempo con unas condiciones mínimas de calidad de servicio.

II. Características de la Generación

H4. Características Estáticas

• Capacidad de generación.
• Potencia instalada y tipo de generación.
• Disponibilidad (Programa de mantenimiento, porcentaje de averías).

H4. Características Dinámicas

• Velocidad de respuesta.
• Rendimientos.
• Estabilidad de regulación.

III. Agentes y Régimen Especial

H4. Régimen Especial (RE)

Tecnologías no competitivas que poseen alguna característica especial (renovable, cogeneración, objetivo de estado, producción prioritaria). Se aplica a instalaciones de generación con potencia inferior a 50 MW (P < 50 MW) y superior a 50 MW (P > 50 MW).

H4. Red Eléctrica Española (REE): Operador del Sistema (OS)

Sociedad mercantil y privada (ninguna persona puede poseer más del 3%). Debe garantizar que la electricidad fluya adecuadamente desde la generación hasta el consumo, asegurando que la demanda quede cubierta. Controla y opera el sistema, asegurando en todo momento la continuidad y seguridad del suministro eléctrico. Desarrolla la red de Alta Tensión (AT) y gestiona las conexiones internacionales (interconexiones).

IV. Restricciones Técnicas y Servicios Complementarios

H3. Restricciones Técnicas

Cualquier circunstancia o incidencia derivada de la situación de la red de transporte o del sistema que, por afectar las condiciones de seguridad, calidad y fiabilidad del suministro establecidas reglamentariamente y a través de los correspondientes procedimientos de operación, requiera, a criterio técnico del Operador del Sistema (OS), la modificación de programas.

H5. Tipos de Restricciones

• Sobrecargas.
• Bajas tensiones.
• Insuficiente reserva de potencia.
• Congestiones en las interconexiones internacionales.

H5. Acciones ante Restricciones

1. Modificación de programas.
2. Reequilibrio generación-demanda.

H3. Servicios Complementarios

En el muy corto plazo, los generadores ofrecen servicios al sistema a través de mercados gestionados por REE. Son necesarios para que la generación iguale a la demanda, manteniendo el sistema eléctrico en equilibrio y con un nivel de seguridad y calidad del suministro.

H5. Tipos de Servicios

1. Regulación Frecuencia-Potencia (1ª, 2ª, 3ª).
2. Gestión de desvíos.
3. Control de tensión (V).
4. Reposición del servicio.

V. Aspectos Económicos y Regulatorios

H3. Pagos por Capacidad

Pagos regulados que reciben los generadores como contribución a la recuperación del coste fijo. El modelo es: Solo Energía y Precio de Mercado + Pago por Capacidad.

En el marco regulatorio español, los pagos por capacidad se estructuran en una señal económica doble:

• Incentivo a la Inversión: Las nuevas unidades de generación recibirán un incentivo durante un período de tiempo que dependerá de un indicador que mide la escasez de generación en el momento en que entre en el sistema.
• Incentivo a la Disponibilidad: Las unidades existentes recibirán un incentivo para fomentar la disponibilidad en el medio plazo.

H3. Déficit de Tarifa

Se produce cuando la recaudación de las tarifas reguladas no cubre los costes de suministro. Es la diferencia entre lo recaudado y el coste real.

H3. Gestión de Disponibilidad

REE coge potencia de una industria para evitar cortes. Se aplica a potencias de Alta Tensión (AT) superiores a 5 MW que no sean servicios básicos, distribuidas en intervalos.

VI. Estructura Tarifaria y Calidad del Suministro

H3. Tarifas de Acceso (Antiguas)

Clasificación basada en la potencia contratada (P) y el nivel de tensión:

• 2.0A: P < 10 kW. Facturación de energía reactiva si supera el 50% de la activa.
• 2.0DHA: P < 10 kW (Discriminación Horaria).
• 2.1A: 10 kW ≤ P < 15 kW.
• 2.1DHA: 10 kW ≤ P < 15 kW (Discriminación Horaria).
• 3.0A (3 periodos): P > 15 kW. La potencia contratada en el periodo n+1 debe ser mayor que en el periodo n (P_n+1 > P_n). Factura energía reactiva. Incluye Interruptor de Control de Potencia (ICP).
• 3.1A (3 periodos): 1 kV < Tensión ≤ 36 kV. P < 450 kW. Incluye Maxímetro.
• 6 (6 periodos): 1 kV < Tensión ≤ 36 kV y P > 450 kW, o Tensión > 36 kV. Medición cada 15 minutos. Incluye Maxímetro.

H3. Condensadores y Compensación de Reactiva

Condensadores (fijos o automáticos, de potencia variable) compensan motores asíncronos de potencia superior a 10 kW. La potencia del condensador (P_cond) debe ser inferior al 90% de la intensidad en vacío (I_vacío). Tipos de compensación: global, individual y mixta.

H3. Acometidas

Se refiere a la extensión natural, nueva extensión y retribución de la acometida (extensión, acceso, supervisión de la instalación).

H3. Indicadores de Calidad del Suministro

Estos indicadores se refieren a interrupciones mayores a 3 minutos.

• TIEPI (Tiempo de Interrupción Equivalente de la Potencia Instalada): Tiempo en horas que sustituye a todos los tiempos de interrupción de la red considerada en media tensión.
• NIEPI (Número de Interrupciones Equivalente de la Potencia Instalada): Número que representa a todas las interrupciones que se han producido en media tensión.

H5. Percentil 80 del TIEPI

Valor del TIEPI que no es superado por el 80% de los municipios del ámbito provincial definidos. Ningún municipio deberá superar el valor del percentil 80 del TIEPI durante más de dos años consecutivos.

Las empresas distribuidoras podrán declarar a la Administración la existencia de zonas con dificultad temporal para el mantenimiento de la calidad exigible, presentando un programa de actuación temporal para su corrección, pudiendo sufragarse a través de la tarifa.