Que es régimen unitario

Poliarquía – poder descentralizado, descentralización desinstitucionalizada

Poliarquía – mercantilismo – territorio – población – orden Jurídico – iuris dictio = nacíón] soberanía (hace nacer la 1era concepción de Estado)

Año 1000 – Cisma de Oriente: las cruzadas provocan la Apertura de Europa a la aparición del mercantilismo, aparece la moneda.

En 1492 con la toma de Granada los reyes unifican el Territorio, población (nacíón), idioma y religión.

Teorías legitimadoras del poder

Teoría del origen divino: iglesia (papa)

Teoría contractualista: Hobbes justifica el E absoluto – Rev. Gloriosa cambia la autodeterminación – Locke crea el E liberal – Generación de estatuto, dcho, garantías, igualdad ante la ley, división Funcional del poder.

1776 Rev. Americana. 1er constitución liberal. Da lugar a la Creación del E federalista (Hamilton)

En Locke el E nace para garantizar los derechos, no los Crea, el H los tiene.

El E liberal da lugar al E liberal constitucional

Revolución Francesa 1789 a 1815

La burguésía francesa se levanta contra Luis XVI.  La estructura que generan los Borbones es la de Estados nacionales (nobleza, clero, burguésía). Los franceses colaboraron con EUA para que se independizara de Ing.

Toma de la bastilla, era una cárcel de presos políticos. Terror (cambia paradigma de la palabra revolución).

Se conforma la asamblea soberana, es la primera vez que un Grupo de personas se hacen llamar soberanos (son el pueblo y la nacíón) – Unanimismo (Rousseau)

Declaran la D de dchos del H, aparecen dchos políticos y la Concepción del ciudadano

1791 elaboran la estructura de lo que es hoy la constitución (nunca entra en vigencia). La constitución de EUA, la D dchos del H y la const. Francesa conforman el E const. De dcho.

E liberal (Locke) – div. Funcional de la… del poder, ppio de Igualdad ante la ley, estatuto de – E liberal constitucional – E constitucional De dcho

E constitucional de dcho

Horizontal (función del individuo), vertical (distribución Del territorio) – descentralización institucionalizada

No hay un poder que esté por encima del otro (distribución Horizontal)

Distribución vertical (unidades territoriales)

Nacíón – E.
central – soberanía – autonomía – sucesión de Competencias territoriales

Unidades territoriales o entidades sub nacionales – Autonomía

La entidad autónoma no es soberana

Autonomía originaria o derivada

E central que no entrega autonomía (centralizado)

Dependiendo del juego de fuerzas entre autonomía y Soberanía  el estado puede ser:

E unitario en sentido puro: E central – soberanía <–> Autonomía -> derivada/originaria

E unitario descentralizado o de entidades autonómicas: el E Central dota de autonomía derivada a las unidades. Puede entregar diferentes Tipos de autonomía. Se establece un piso de competencia que tienen las unidades Territoriales, estas tienen capacidad legislativa. Necesitan órganos:

Legislativo

Ejecutivo: reglamentar la ley

Administrativo: administra recursos (tributos, emisiones, Deudas)

Financiero: cuando el E utiliza esos recursos.

El E central no puede ni ampliar ni restringir capacidades.

Estatuto de autonomía: capacidad de las UT de conservar Autonomía.

E confederacional/ confederación: entes soberanos que Mediante un pacto de uníón crean una unidad supraestatal (confed) que puede Tener diferentes funciones (ejec, legis, jud). Los entes no ceden la soberanía, La autodeterminación permite salir y el iuris dictio permite conservar la Nulificación y rechazar cualquier norma del ente.

Ppio de seguridad jurídica

E federal/federación: uníón +intima de E que puede existir. UT soberanas que firman un pacto de uníón en ejercicio de la soberanía, hacen Nacer el E central al cual lo dotan de soberanía y se reservan la autonomía Originaria. Las autonomías son iguales.

Proceso de formación del E federal:

Proceso de descolonización: en el momento en que ocurre el E Indepte sanciona la constitución

Proceso de transformación desde una confederación: se Modifica el pacto

Proceso de transformación desde un E unitario Descentralizado o unitario de E autónomos: E central entrega a la UT la Soberanía, crean un EC dotándolo de soberanía y se reservan determinado grado De autonomía.

Estados federales condiciones (competencias)

Cláusula de atribución de competencia: lo que la UT puede o No hacer (122, 124, 125, 126)

Cláusula residual de atribución de competencia: ante Determinada competencia que no haya sido expresamente entregada al EC le será Reservada (121)

Existencia de un Org. Legislativo bicameral con Participación de UT (1, 44, 54)

Para el hipotético caso de reformarse el pacto participación De UT: solo las UT pueden reformar (30)

Poder constituyente local: las UT tienen poder constituyente Originario, pueden constituirse. (123 conforme 5)

Existencia de un Org. Judicial que dirima conflictos entre UT (Ultima parte del 117)