Régimen Jurídico y Características de los Contratos Administrativos en el Derecho Público

Introducción a los Contratos Administrativos

(4.1) Los contratos administrativos son acuerdos de voluntades entre entes estatales (o no estatales en ejercicio de función administrativa) y particulares u otro ente público.

(4.1) El formalismo en los contratos administrativos está sujeto al principio de legalidad.

(4.1) Los contratos administrativos, en razón de su objeto, pueden ser: concesión de servicios públicos, construcción de obra pública, concesión de explotación de riqueza natural, concesión de uso de bienes de dominio público, relación funcional o empleo público.

(4.1) La distinción entre contrato administrativo y contrato civil radica en que ninguna es correcta por sí sola, operando bajo normativas diferentes.

(4.1) Quien contrata con la administración colabora porque coopera en la ejecución de cometidos públicos.

(4.1) Entre las características y el régimen jurídico de los contratos administrativos, encontramos: formalismo, prerrogativas, desigualdad jurídica y cláusulas exorbitantes.

(4.1) No podemos hablar de contrato civil o privado de la administración en razón de que todos están regidos predominantemente por el derecho público.

(4.1) Para el tratadista Miguel S. Marienhoff, el servicio público solo se considera cuanto integre las funciones esenciales y específicas del Estado, con fines públicos y cuyos principios coincidan con tales finalidades.

Prerrogativas y Cláusulas Exorbitantes

La Potestad de Control

(4.1) La potestad de control sobre el contratista se considera una cláusula exorbitante típica del contrato administrativo.

(4.1) En los contratos administrativos, la desigualdad jurídica del contratista respecto de la Administración Pública, con quien celebra el contrato, tiene su origen en la disparidad de propósitos perseguidos por cada parte en el contrato.

(4.1) En el contrato administrativo, el contratista goza de auxilio administrativo en el cumplimiento del contrato.

(4.1) En el contrato administrativo, las partes están en un plano de desigualdad.

(4.1) En el contrato administrativo, en virtud de las cláusulas exorbitantes, la administración posee facultades superiores, siendo todas correctas.

(4.1) El contrato administrativo es una declaración de voluntad común porque se requiere la voluntad concurrente del Estado y de un particular u ente público.

(4.1) El contrato administrativo es solemne porque la actividad administrativa es formal.

Clasificación y Tipos de Contratos

(4.1) El contrato de concesión de servicio público es: bilateral, oneroso, conmutativo, intuitu personae y aleatorio.

(4.1) El contrato de suministro es: bilateral, oneroso y conmutativo.

(4.1) El contrato como técnica de colaboración administrativa implica que se exija al contratista su esfuerzo y diligencia en la concreción del objeto contractual.

(4.1) Las cláusulas exorbitantes pueden ser o clasificarse en implícitas o expresas.

(4.1) Las cláusulas exorbitantes implícitas son aquellas que autorizan a la Administración a rescindir o modificar unilateralmente el contrato, así como a dirigir y controlar su ejecución.

(4.1) Las cláusulas exorbitantes son derogatorias del derecho común.

Elementos y Extinción de los Contratos Administrativos

Cuestiones Fundamentales

(4.1) Indique cuál situación constituye contrato administrativo: todas son correctas (empleo público, obra pública, concesión).

(4.1) Indique cuál situación constituye causal de extinción de contrato de empleo público: todas son correctas respecto a su extinción.

(4.1) Indique cuál situación no es una etapa propia del contrato de empréstito: no es el suministro.

(4.1) Indique cuál situación no constituye un deber del agente público: la estabilidad laboral absoluta en ciertos términos relativos.

(4.1) ¿Cuál de las siguientes opciones constituye contrato administrativo?: todas son correctas, porque es un contrato administrativo.

(4.1) ¿Cuál de las siguientes características no corresponde al contrato de empréstito público?: consiste en la compra de elementos necesarios para el desenvolvimiento de la Administración.

(4.1) ¿Cuál de las siguientes afirmaciones relativas al contrato de empleo público es incorrecta?: solo personas jurídicas pueden ser empleadas públicas (afirmación incorrecta).

Resolución, Elementos y Objeto

(4.1) Las causas de resolución de los contratos administrativos pueden ser generales y específicas. Indique cuál corresponde al tipo subjetivo: extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

(4.1) La caducidad como conclusión del contrato administrativo se produce cuando media un incumplimiento imputable al contratista.

(4.1) En casos donde la administración requiere autorización legislativa para contratar, se destaca la formalidad.

(4.1) Entre los elementos del contrato administrativo encontramos: voluntad y objeto.

(4.1) Entre los contratos celebrados por la administración regidos por el derecho privado encontramos: cesión, permuta, donación, locación y compraventa.

(4.1) El objeto del contrato administrativo es una prestación de dar, hacer o no hacer.

(4.1) El objeto del contrato administrativo es la obligación pactada y constituye una prestación de utilidad pública.

(4.1) La técnica prevalente en la Nación orientada a la economía de mercado es la concesión.

(4.1) Los elementos esenciales del contrato administrativo son: sujetos, forma, objeto y voluntad.